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利益增強了黏土磚的黏性

中華建筑報 · 2009-03-24 00:00
  夜已深,一輛貨車急速駛入市區(qū),??吭谝粭澱谑┕さ慕ㄖ?。幾個人迅速地迎了上去,三下五除二將車上的貨物卸下。是什么貴重之物,如此神秘?實際上就是一車實心黏土磚,俗稱紅磚,每塊不足三毛錢。

  建設需要建筑材料,天經(jīng)地義,為何行此詭秘之事?原來實心黏土磚已被普遍禁用。日前,國家發(fā)改委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公布了第三批限時禁止使用實心黏土磚城市名單。內蒙古二連浩特、山西介休、河北新樂等151個城市被列入第三批限時禁止使用實心黏土磚城市名單。

  因為實心黏土磚對耕地以及能源的消耗非常大,北京市在2003年5月就全面叫停了該磚的生產(chǎn)。此前的過渡階段也很長。2001年9月實施的《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》要求,城近郊區(qū)、遠郊區(qū)(縣)的建制鎮(zhèn)、新建住宅小區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的新建房屋及圍墻工程禁止使用實心黏土磚。

  然而,多年后的今天,在首善之區(qū),實心黏土磚依舊“黏”在建筑工地之上,我們有理由擔憂這種黏性在其他城市有過之而無不及。這種黏性粘連著生產(chǎn)者和使用者,一條看似廉價的產(chǎn)業(yè)鏈條在暗中流動。此時此刻,執(zhí)法部門尚方寶劍的鋒利程度接受著考驗。對于夜色中順利入城的運磚車的放行,人為弱化了執(zhí)法力度,增加了違法者的膽量。

  人有說“存在即合理”,那么敢于藐視法律的膽量從何而生呢?除去受傳統(tǒng)用磚觀念影響外,“利益”二字難逃干系。

  公共草場理論與此類似,草場外立起了牌子,說進來吃草的羊已達到極限,再多的話,不但草場被破壞,而且羊也吃不飽,但是放羊人還是將自家的羊趕進了公共草場。原因很簡單,公共草場受損,損失大家共擔,而自家的羊吃飽,利益自己獨享。

  實心黏土磚生產(chǎn)會毀壞大量耕地,平均每生產(chǎn)1億標準磚要毀壞耕地40畝,損失巨大,但生產(chǎn)者又承擔多少呢?剛性禁止是應該的,但既然涉及利益,我們最好能在經(jīng)濟層面與所有的生產(chǎn)者、使用者把賬算清,利益背后的成本不容忽略。

  國家鼓勵發(fā)展和推廣替代實心黏土磚的優(yōu)質新型墻體材料,計劃到2010年底,所有城市城區(qū)禁止使用毀田耗能的實心黏土磚。但愿計劃不僅僅停留在紙上……
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