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江西政府路面設(shè)備采購拒絕國貨

2007-01-08 00:00
  今年1月將舉行的江西省高等級公路管理局路面設(shè)備招標,涉及政府采購約3000萬元。令人意外的是,從開始購買標書、報名甚至到招標結(jié)束,所有國產(chǎn)自主品牌生產(chǎn)廠商只能成為一旁的“看客”。根據(jù)該項目招標公告,此次政府采購的絕大多數(shù)路面設(shè)備必須是“洋品牌”。

  政府采購路面設(shè)備拒絕國貨

  2006年12月12日,中國公路項目信息網(wǎng)等媒體發(fā)布了一則招標公告,江西省高等級公路管理局委托中國交通進出口總公司通過公開招標方式,為江西昌泰高速公路等單位購買銑刨機、多功能裝載挖掘機、雙鋼輪壓路機、攤鋪機、瀝青路面修補設(shè)備若干。其中瀝青路面修補設(shè)備、灑布車等多種設(shè)備在“技術(shù)規(guī)格”一欄中居然明確要求是“國外知名生產(chǎn)廠家原裝產(chǎn)品或在國內(nèi)投資組裝”。

  負責(zé)組織此次采購事宜的江西省高等級公路管理局機務(wù)處處長陳雪飛介紹,本次政府采購是江西省高速公路路面養(yǎng)護等設(shè)備的首次公開招投標,也是江西省高速公路建設(shè)的世行貸款項目之一,采購設(shè)備總值約3000萬元。

  她表示,本次設(shè)備采購?fù)耆前凑铡皣H慣例”進行的,質(zhì)優(yōu)價低者中標。之所以大范圍拒絕國產(chǎn)自主品牌的設(shè)備,主要原因是國產(chǎn)自主品牌雖然價格低廉,但質(zhì)量不過關(guān),遠不如國外品牌設(shè)備質(zhì)量相對穩(wěn)定可靠。

  中國公路學(xué)會筑路機械分會秘書長劉文華認為,也許國貨有個別技術(shù)不如國外知名品牌,但從整體上看,國產(chǎn)自主品牌的高速公路路面設(shè)備并非像江西有關(guān)部門介紹的那樣質(zhì)量低下。

  門檻設(shè)定違背招投標慣例

  在路面設(shè)備招投標報名時就被拒之門外,一些國產(chǎn)自主品牌生產(chǎn)廠商感到無奈和困惑。他們表示,政府采購的關(guān)鍵是能夠采購到最佳性價比的產(chǎn)品,不應(yīng)該將國外品牌還是國內(nèi)品牌作為衡量標準;而將“國外品牌”作為招標書中的硬性指標,甚至列為“技術(shù)規(guī)范”,這種門檻設(shè)定違背了招投標慣例,也違背了公平競爭原則。

  劉文華分析說,中國的高速公路養(yǎng)護等路面設(shè)備的生產(chǎn)和銷售已經(jīng)有20多年歷史,國內(nèi)自主品牌的路面設(shè)備已經(jīng)形成系列,產(chǎn)量大幅度增加,年產(chǎn)值高達數(shù)十億元,不僅能滿足國內(nèi)不同市場的需求,甚至獲得了國際市場的認可,相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品具備了國際一流水平。

  以江西擬采購的路面養(yǎng)護車輛為例,國內(nèi)生產(chǎn)同樣設(shè)備的大型廠家有許多家,如沈陽北方交通生產(chǎn)的瀝青路面修補車,鞍山森遠生產(chǎn)的路面修補車,甚至還有更為環(huán)保的微波技術(shù)設(shè)備等。

  一些報名時就被拒之門外的國內(nèi)廠商反映,江西此次政府采購所稱的“國際知名品牌”概念模糊,容易出現(xiàn)人為的操縱;另外,所謂的“國外廠家在國內(nèi)投資組裝”早已花樣翻新,一些廠家打著進口品牌的幌子,在國外注冊一家公司,作為企業(yè)形象宣傳使用,而所有的生產(chǎn)都在國內(nèi)完成。

  一位專業(yè)人士表示,有些招標條款已露出了“馬腳”,比如能夠滿足“國內(nèi)投資組裝”這一條款的,全國只有一到兩家,江西的開標結(jié)果甚至可以“精確預(yù)測”。

(中國混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

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