發(fā)展散裝水泥要打“政策+市場”組合拳
散裝水泥發(fā)展將近50年，在這50年的歷程中世事多艱，道路多舛。我們一代又一代的散裝人憑著頑強(qiáng)拼搏，勇于創(chuàng)新的精神，推動著我國的散裝事業(yè)不斷向前發(fā)展。
古語說：以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。站在散裝水泥歷史的門口，我們看到一條蜿蜒曲折的發(fā)散之路，在這條發(fā)散道路中我們有過失敗，有過成功，有過淚水，有過得失。時(shí)至今日，作為新一代的推散人，我們在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更要學(xué)會“去其糟粕，取其精華”，爭取在發(fā)散的道路上少走彎路，促使發(fā)散之路越來越平坦。
自市場經(jīng)濟(jì)至今，任何成功的事物都離不開兩個因素：一是政策的扶持。二是市場的導(dǎo)向?？v觀我國發(fā)散歷程，可以這樣表述：散裝水泥的發(fā)展從來都離不開國家政策的支持，沒有國家政策的支持，發(fā)展散裝水泥只是一紙空談。至于市場，則是擴(kuò)張我國發(fā)散版圖的前沿陣地，是提高散裝水泥使用率和普及率的最有效、最直接、最重要的途徑。所以通過借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)，我們可以總結(jié)出一條發(fā)展散裝水泥最為有效的模式，那就是“政策扶持+開拓市場”。
政策和市場就像兩只手，左右著散裝水泥每一步發(fā)展進(jìn)程。政策就像一只“無形”的手，左右和調(diào)控著發(fā)展散裝水泥的大局，起著宏觀調(diào)控作用。而市場則是一只“有形”的手，左右著散裝水泥的流向和市場格局，起著微觀調(diào)節(jié)的作用。“政策+市場”的模式是在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過實(shí)踐證明的發(fā)展散裝水泥行之有效的模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年浙江省散裝水泥年供應(yīng)量7234.81萬噸，散裝率達(dá)到70.88%，發(fā)散率居全國首位。從浙江省平時(shí)的發(fā)散工作中我們不難看出，重視政策和加大散裝水泥的市場推廣力度，是浙江省之所以在發(fā)散工作中取得如此矚目成績的重要原因。
在發(fā)展散裝水泥的過程中政策和市場都起著舉足輕重的作用，這兩個因素就像一把“雙刃劍”，共同制約和主導(dǎo)著散裝水泥的歷史進(jìn)程，其“政策+市場”的模式有著其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：
一、發(fā)展散裝水泥“政策+市場”的組合拳，相互補(bǔ)充，相互依存
在發(fā)展散裝水泥的過程中，既需要政策的扶持更需要培育市場，政策為散裝水泥主管部門提供保障和方向，而市場則為發(fā)展散裝水泥的推廣和使用提供了充足的養(yǎng)分。散裝水泥的發(fā)展從來都離不開政策和市場，一方面政策為市場的發(fā)展保駕護(hù)航；另一方面市場為政策的制定提供方向和依據(jù)。所以在發(fā)展散裝水泥的過程中政策和市場是相互依存相互補(bǔ)充的。
二、“政策+市場”模式更能夠全面調(diào)動發(fā)展散裝水泥的積極性
一方面政策的號召能夠帶動相關(guān)部門發(fā)展散裝水泥工作的積極性，但是卻不能成為加強(qiáng)推廣散裝水泥積極性的“強(qiáng)化劑”。要從根本上調(diào)動各方面發(fā)展散裝水泥的積極性，還是需要市場的需求和導(dǎo)向。事實(shí)證明，那些市場培育的好，市場需求量大的地方，散裝率也就會提高。另一方面市場培育能夠全面提高散裝水泥的普及率和使用率，提高了相關(guān)部門發(fā)展散裝水泥的信心和積極性。
三、“政策+市場”能夠更全面、更合理、更科學(xué)的推動散裝水泥事業(yè)的發(fā)展
政策和市場涵蓋散裝水泥發(fā)展的各個方面，政策的扶持加市場的推動，將更好、更全面、更合理、更科學(xué)的推動散裝水泥事業(yè)邁向新的高度。
散裝水泥的發(fā)展歷程不過短短50年，新生事物的成長往往需要政策來為其保駕護(hù)航，但是在重視政策的同時(shí)我們不能忽略了市場的作用，因?yàn)橹挥惺袌雠嘤饋砹?，才能促使這一新生事物長久不衰的發(fā)展下去。所以在發(fā)展散裝水泥的工作中我們要抓好政策，更要抓好市場，兩手都要抓，兩手都要硬。
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