近日，湖南株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的通知》，要求：從2021年8月1日，相關(guān)地區(qū)所有施工工地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。   

關(guān)于進(jìn)一步做好禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的通知  

各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、散裝水泥管理部門，各相關(guān)單位：  

為全面貫徹《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《湖南省散裝水泥條例》，進(jìn)一步節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排，提高建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平，現(xiàn)就進(jìn)一步做好禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿工作通知如下。  

一、分步推進(jìn)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作  

（一）從2021年8月1日，株洲市天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、經(jīng)開區(qū)所有施工工地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；淥口區(qū)應(yīng)不遲于2022年1月1日開始，禁止施工工地現(xiàn)場攪拌砂漿；其他各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時制定禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的實(shí)施方案，明確具體時限，嚴(yán)格組織實(shí)施。  

（二）本通知所稱禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，是指禁止利用河沙、山沙（含機(jī)制砂）、袋裝水泥、散裝水泥等材料使用人力或者攪拌機(jī)具在建設(shè)工程現(xiàn)場拌制各類砂漿。  

（三）有下列情況之一的，建設(shè)單位可以向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市散裝水泥辦公室）申請現(xiàn)場攪拌砂漿：  

1.因建設(shè)工程特殊需要，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；  

2.因道路等原因，預(yù)拌砂漿無法輸送到施工現(xiàn)場的；  

3.施工現(xiàn)場三十公里以內(nèi)沒有預(yù)拌砂漿供應(yīng)的；  

4.其它確需在施工現(xiàn)場攪拌的。  

（四）凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的，由市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)依照《湖南省散裝水泥條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。  

二、規(guī)范預(yù)拌砂漿生產(chǎn)監(jiān)督管理  

（一）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合湖南省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T002-2010）以及國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《湖南省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求，建立健全質(zhì)量管理體系，設(shè)立符合各種條件的試驗(yàn)室。在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)拌砂漿的質(zhì)量。預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)配置檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，且與株洲市預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土質(zhì)量追蹤與動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。  

（二）預(yù)拌砂漿產(chǎn)品實(shí)行公示制度，凡符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)拌砂漿產(chǎn)品，按照《株洲市建設(shè)節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑部品部件（材料）公示管理實(shí)施細(xì)則》予以公示。  

（三）引導(dǎo)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)按照綠色建材標(biāo)識管理導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)線建設(shè)和生產(chǎn)，支持企業(yè)進(jìn)行綠色建材星級標(biāo)示申報(bào)。  

（四）預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和城市衛(wèi)生管理規(guī)定。  

（五）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期向市散裝水泥辦公室報(bào)送相關(guān)報(bào)表。  

三、明確監(jiān)督管理職責(zé)  

（一）市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)預(yù)拌砂漿日常管理工作。組織開展全市建設(shè)工地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的監(jiān)督檢查，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的施工企業(yè)，責(zé)令改正，拒不整改的，依法予以行政處罰。  

（二）市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作，查驗(yàn)預(yù)拌砂漿進(jìn)場驗(yàn)收記錄、抽樣復(fù)試、產(chǎn)品備案等文件，并作為建設(shè)工程竣工備案資料。  

（三）市建設(shè)工程造價管理站負(fù)責(zé)對預(yù)拌砂漿的價格指導(dǎo)，定期發(fā)布預(yù)拌砂漿的材料價。  

（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確標(biāo)示使用預(yù)拌砂漿要求，并確定其品種和等級。  

（五）施工圖審查部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件標(biāo)示使用預(yù)拌砂漿情況進(jìn)行審查，對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿未設(shè)計(jì)標(biāo)示的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不予通過，不予審查備案。  

（六）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對預(yù)拌砂漿使用情況進(jìn)行監(jiān)理，對未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿和違反有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得簽署同意文件，并要求施工單位和預(yù)拌砂漿供應(yīng)單位改正。  

四、開展宣傳和教育培訓(xùn)  

充分利用電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)向全社會積極宣傳預(yù)拌砂漿對節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、確保工程質(zhì)量、提高施工效率、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的重要意義，努力擴(kuò)大社會影響，營造良好的社會氛圍。定期組織全市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。分批、分期對建設(shè)施工單位施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。  

五、各縣（市）根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行。  

株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

2021年7月8日