中國努力擴大殘疾人就業(yè)

新華網(wǎng) · 2012-12-18 16:37

　　2012年國際殘疾人日剛過，張瑞紅就開始期盼下一個殘疾人節(jié)日的到來。
　　40歲的張瑞紅是山西省陽泉市一家電纜企業(yè)的員工，他是一名肢殘人士。小時候因為小兒麻痹癥，張瑞紅的腿出現(xiàn)殘疾，畢業(yè)后由于找不到工作，在各個城市間流浪打零工，過著朝不保夕的生活。
　　2007年，山西鑫源電線電纜有限責任公司受國家政策驅(qū)動，開始招收殘疾人就業(yè)。張瑞紅和其余十余名殘疾人成為首批幸運兒，從此過上了年收入4萬多元的穩(wěn)定生活。
　　張瑞紅是中國近年來擴大殘疾人就業(yè)計劃實施以來的受惠者。多年來，中國政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，致力于殘疾人社會服務和社會保障體系建設，中國殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到了極大改善。
　　中國政府的殘疾人工作中，重中之重是擴大就業(yè)，為其提供公平的經(jīng)濟機會。2007年，國務院頒布了《殘疾人就業(yè)條例》，提出“用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業(yè)”等一系列促進殘疾人就業(yè)的措施。
　　山西鑫源電線電纜有限責任公司董事長張瀘云說，根據(jù)這一條例，剛剛成立的公司從2007年開始大批招收殘疾人，目前221名員工中，有134名是殘疾人。
　　目前，中國殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)達到3109個。中國殘聯(lián)在今年3月底發(fā)布的《2011年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2011年，中國城鎮(zhèn)新安排31.8萬殘疾人就業(yè)。全國城鎮(zhèn)殘疾人實際從業(yè)人數(shù)440.5萬，農(nóng)村殘疾人從業(yè)人數(shù)1748.8萬。
　　然而，中國殘疾人就業(yè)狀況以及經(jīng)濟機會的平等獲得仍然不樂觀。不久前，全國人大的一份報告中指出，中國殘疾人就業(yè)得到改善，但殘疾人就業(yè)有關法律規(guī)定未能有效落實。
　　報告中說，在已經(jīng)就業(yè)的殘疾人中，虛假就業(yè)、同工不同酬的現(xiàn)象時有發(fā)生；很多單位本來有適合殘疾人工作的崗位，卻不依法按比例安排殘疾人就業(yè)。
　　中國政府規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。包括全國人大在內(nèi)的一些部門近期再次要求，要認真落實殘疾人按比例就業(yè)制度，西安等地區(qū)還出臺了追責制度。

編輯：方運田

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