[獨家]新建水泥項目手續(xù)齊了嗎？
本只是1條2500t/d熟料水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)，不會太引人關(guān)注。因為是水泥行業(yè)之外投資的水泥項目，所以引人關(guān)注。
這條2500t/d熟料水泥生產(chǎn)線屬中煤金海洋炫昂建材公司，按其母公司金海洋能源有限公司網(wǎng)站展示，該項目于2006年2月28日由山西省發(fā)改委晉發(fā)改工業(yè)發(fā)[2006]111號文件正式立項，2008年10月14日由山西省發(fā)改委晉發(fā)改結(jié)構(gòu)發(fā)[2008]1117號文件核準；2007年2月8日山西省國土資源廳晉國土資函[2007]55號文件對該項目用地進行土地預審批復，并取得了土地使用證（占地325.28畝）；2008年7月3日山西省環(huán)保局晉環(huán)函[2008]479號文件對該項目進行了環(huán)評批復。
投產(chǎn)的消息稱，2月24日，項目舉行試生產(chǎn)啟動儀式。建設(shè)工期15個月，可年產(chǎn)水泥130萬噸。由此推算，項目是在2011年年底前開工建設(shè)的。
按2009年9月26日國發(fā)38號文件規(guī)定，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設(shè)并進行一次認真清理。確有必要建設(shè)的項目，需報國家發(fā)展改革委組織論證和核準。這樣看來，本項目似應(yīng)在重新進行核準之列。
按工信部頒發(fā)的自2011年1月1日起施行的《水泥行業(yè)準入條件》規(guī)定，投資新建水泥（熟料）生產(chǎn)線項目的企業(yè)應(yīng)是在國內(nèi)大陸地區(qū)現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營的水泥（熟料）企業(yè)。按此規(guī)定，本項目似需對其“準入”要有特別說明。
從項目內(nèi)容看，是金海洋走循環(huán)經(jīng)濟之路的重要舉措，該項目主要消化電廠和硅錳廠的廢棄物57萬噸/年，使其不出園區(qū)、不外排，化害為利、變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物料的環(huán)?；?、資源化和效益化。項目不錯，但項目再好，該履行的程序不應(yīng)少。因此，在報道此類投產(chǎn)項目消息時，是否應(yīng)將主管部門核準文號列明。一則證明項目的合法，二則便于社會監(jiān)督。對于非從事生產(chǎn)經(jīng)營的水泥（熟料）企業(yè)投資新建水泥（熟料）生產(chǎn)線項目是否應(yīng)列上主管部門準入文件，一則彰顯行政法規(guī)的嚴肅性，二則表明有法必依，執(zhí)法必嚴付之實踐的決心。
從公司網(wǎng)站上并未搜索到該項目后續(xù)相應(yīng)核準內(nèi)容，作為央企，應(yīng)該在項目建設(shè)方面做出表率。從不給外界造成“燈下黑”的印象出發(fā)，只是提醒一下主管部門和企業(yè)而言。也許項目都已有合法手續(xù)，顯得多慮多言了！
編輯：王中倩
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