存？還是廢？電煤長協(xié)合同最終結(jié)局短期難定
近日，神華、中煤與各大電力集團(tuán)2013年電煤談判已經(jīng)落實(shí)，談判結(jié)果為無長協(xié)煤、市場煤之分，統(tǒng)一浮動作價，價格以環(huán)渤海指數(shù)為基準(zhǔn)，以當(dāng)周環(huán)渤海指數(shù)減10元與客戶結(jié)算。至此，去年12月份開始的電煤談判歷時近3個月后告一段落。
據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至1月18日，2013年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接匯總煤炭合同18.91億噸。而2012年神華集團(tuán)煤炭銷售量達(dá)到4.646億噸，占中國原煤消費(fèi)量的1/7，因此，神華集團(tuán)在電煤定價方面具有一定的風(fēng)向標(biāo)作用。
然而，此消息并未得到相關(guān)煤炭或電力集團(tuán)公開證實(shí)，相關(guān)專家也質(zhì)疑消息的準(zhǔn)確性。安迅思同時認(rèn)為，在歷經(jīng)長時間談判之后，煤企和電企簽訂的電煤合同浮動作價，標(biāo)志著中國電煤市場真正進(jìn)入了“自由市場”時代，電煤價格至此將完全由市場供需關(guān)系決定。對于這種觀點(diǎn)，業(yè)內(nèi)專家也表示判斷過于樂觀和草率。
相反，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為神華集團(tuán)先前透露的方案更具有可操作性，在這個協(xié)議方案中，合同煤價將會與環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)聯(lián)動，在當(dāng)期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)煤價的基礎(chǔ)上下浮10元/噸，但市場煤和合同煤的比例保持在3:7。
相關(guān)專家認(rèn)為，“70%的合同用長協(xié)價，30%的合同用現(xiàn)貨價”，這一框架更加符合當(dāng)下煤電雙方談判的實(shí)際，如果電煤價格完全參照市場價，那么中長期協(xié)議就會喪失存在的意義。同時在煤電聯(lián)動機(jī)制不成熟、沒有具體可操作措施方案的前提下，發(fā)電企業(yè)在簽訂電煤合同時會慎重考慮完全參照市場價格可能給企業(yè)帶來的巨大經(jīng)營風(fēng)險，不會輕易簽訂全部訂貨浮動定價的協(xié)議。
另外，完全以環(huán)渤海指數(shù)為參考的做法也欠考慮，因?yàn)槊弘婋p方都有在某個時間段內(nèi)操控市場的可能，市場行情指數(shù)或出現(xiàn)有失公允的情況，完全以此為參照不夠科學(xué)。
同時，有專家表示，煤炭作為基礎(chǔ)性能源，煤炭供需穩(wěn)定是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，電煤價格變動對下游各行業(yè)影響很大，且煤炭在我國很多地方仍然屬于支柱性產(chǎn)業(yè)，若價格完全市場化，容易引起市場混亂。因此在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，國家仍將宏觀監(jiān)控電煤價格，一旦電煤供需出現(xiàn)極大轉(zhuǎn)變或電煤價格出現(xiàn)巨幅波動，不排除國家出臺應(yīng)急政策干預(yù)電煤市場的可能。
2013年是電煤價格市場化元年，由于對未來電煤價格走勢判斷存在很大分歧，以及出于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的訴求，煤、電雙方很難在短時間內(nèi)達(dá)成一致意見。但隨著市場變化趨勢的逐步穩(wěn)定，以及一些合同方式的成功實(shí)踐，煤、電雙方會最終達(dá)成共識，形成有約束力和履約率高的電煤合同。
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