“力爭到2017年形成3個(gè)以上萬噸級水泥生產(chǎn)基地，或?qū)?qiáng)制性淘汰落后裝置水泥熟料產(chǎn)能930萬噸以上，倒逼日產(chǎn)2000噸以下以及高耗能、高污染、不達(dá)標(biāo)等水泥熟料生產(chǎn)線退出市場。”日前，云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)發(fā)布了《云南省水泥產(chǎn)業(yè)2013-2017年結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(征求意見稿)》，力爭在五年時(shí)間內(nèi)，讓云南水泥產(chǎn)業(yè)由“灰”變“綠”。

　　已淘汰4224萬噸落后水泥裝備產(chǎn)能

　　2000年以來，云南水泥產(chǎn)業(yè)以“淘汰落后、優(yōu)化布局、促進(jìn)升級、保障需求”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，但任務(wù)依然艱巨。記者從云南工信委獲悉，2000年以來，全行業(yè)已淘汰4224萬噸落后水泥裝備產(chǎn)能。2012年底，全省共有水泥熟料生產(chǎn)線195條，水泥熟料產(chǎn)能由2000年的1200萬噸調(diào)整發(fā)展到7730萬噸。

　　此外，通過水泥行業(yè)兼并重組，到2012年底，中建材、昆鋼建材、紅獅、海螺、華新、華潤、拉法基瑞安7戶國內(nèi)外知名水泥企業(yè)已成為云南水泥行業(yè)兼并重組的主體。據(jù)了解，7戶企業(yè)已整合云南全省建成運(yùn)行水泥生產(chǎn)線60條，水泥熟料產(chǎn)能3864萬噸，涉及42戶水泥企業(yè)，整合產(chǎn)能已占云南全省水泥熟料建成運(yùn)行產(chǎn)能50%。據(jù)云南工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過推進(jìn)兼并聯(lián)合重組，不僅改善了水泥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織體制機(jī)制結(jié)構(gòu)，而且使全省水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)由2005年237戶減少到117戶，減少50.6%，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。

　　將強(qiáng)制淘汰落后水泥熟料生產(chǎn)線

　　2012年，云南水泥產(chǎn)量達(dá)到8068萬噸，同比增長18.8%。水泥產(chǎn)量同全社會(huì)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度始終保持著一定的變動(dòng)關(guān)系。按照變動(dòng)關(guān)系預(yù)測，2017年全省水泥產(chǎn)量將達(dá)到1.5億噸(折熟料1.1億噸)，才能基本滿足供需平衡。

　　日前，云南工信委發(fā)布了《云南省水泥產(chǎn)業(yè)2013-2017年結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(征求意見稿)》。從中可以看出，2017年全省水泥熟料總產(chǎn)能要嚴(yán)格控制在1.2億噸以內(nèi)，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)或?qū)p少到90戶以內(nèi)，全面停止生產(chǎn)和使用32.5復(fù)合水泥。此外，或?qū)?qiáng)制性淘汰落后裝置水泥熟料產(chǎn)能930萬噸以上，綜合措施倒逼日產(chǎn)2000噸以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(除特種水泥生產(chǎn)線外)及資源能源消耗高、污染物排放不達(dá)標(biāo)等水泥熟料生產(chǎn)裝置、獨(dú)立水泥粉磨生產(chǎn)系統(tǒng)退出市場，力爭水泥行業(yè)由“灰”變“綠”。

　　據(jù)了解，相關(guān)部門繼續(xù)支持7戶整合主體企業(yè)實(shí)施橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)重組、淘汰落后、上大壓小和技術(shù)改造。新建水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目必須關(guān)停淘汰機(jī)立窯、濕法窯、2000噸以下新型干法窯，最低建設(shè)規(guī)模不得低于日產(chǎn)3000噸。

　　力爭形成3個(gè)以上萬噸級水泥生產(chǎn)基地

　　記者從云南工信委獲悉，2013年至2017年，將重點(diǎn)建設(shè)節(jié)能減排工程。在大中型水泥企業(yè)建立能源管理中心，推進(jìn)合同能源管理，提升能效水平，最大限度實(shí)現(xiàn)能源梯級利用。以16個(gè)州市政府所在城市為重點(diǎn)，依托周邊水泥生產(chǎn)企業(yè)，對水泥熟料生產(chǎn)裝置進(jìn)行適應(yīng)性改造。爭取到2017年，16個(gè)州市政府所在城市及部分重點(diǎn)縣城基本完成協(xié)同處置布局工作，推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，在具有區(qū)位和資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)，依托龍頭企業(yè)建設(shè)水泥熟料基地。重點(diǎn)推進(jìn)昆明市宜良及周邊區(qū)域、曲靖市沾益-麒麟-富源-陸良、玉溪易門、大理賓川-祥云、保山施甸-隆陽、紅河個(gè)開蒙、文山-硯山、昭通昭陽等水泥熟料生產(chǎn)基地建設(shè)，全省力爭形成3個(gè)以上萬噸級“特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)?！钡拇笮退嗍炝仙a(chǎn)基地。

　　此外，云南工信委也將創(chuàng)造條件引導(dǎo)企業(yè)走出去，積極搭建水泥產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)，發(fā)展與緬、老、越等東盟國家的睦鄰友好合作關(guān)系。支持省內(nèi)水泥企業(yè)到周邊國家、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)或延邊區(qū)域發(fā)展“多頭在外”的水泥項(xiàng)目等。