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邊過剩邊短缺將長期困擾中國房地產(chǎn)

重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院大煥城市化戰(zhàn)略研究院院長 童大煥 · 2014-01-27 11:44

  2014年1月26日《華夏時報》報道說,10年之后,城鎮(zhèn)化基本完成,城市新增住房需求不再這么強(qiáng)烈;同時,10年之后人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,老齡化影響樓市供給需求發(fā)揮作用,很多家庭三代人都有房,最后都以遺產(chǎn)的形式給了“90后”或“00后”。

  這個說法由來已久,其中一個最夸張的說法是,計劃生育導(dǎo)致的“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)(4個老人1對父母1個孩子),使未來的中國人戶均能夠擁有好幾套房子,導(dǎo)致未來的房子一文不值。因此中國房地產(chǎn)泡沫必破,未來20年,大量的家庭將有幾套房:爺爺奶奶留一套、姥姥姥爺留一套、父親母親岳父岳母各一套、加上自己的住房,一般城市家庭將有五套房。

  按照上述說法,“90”后“00”后這些年輕的互聯(lián)網(wǎng)下的新一代,一方面是悲催得要命的一代,面臨著“4-2-1”人口結(jié)構(gòu)下沉重的贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān);一方面又是幸福得要死的一代,似乎天上掉陷餅,幾代人攢下的房子都?xì)w了他們,憑空擁有了很多前面幾代人拼了老命才掙得的房產(chǎn)。

  事情真像小學(xué)生做加加減減的數(shù)學(xué)題一樣簡單嗎?答案毫無疑問是否定的。

  上述分析方法一個最致命的缺陷是:只分析了人口結(jié)構(gòu)這一大變量,沒有分析城市化過程中家庭結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)變化這兩大變量,導(dǎo)致“一葉障目,不見森林”,只見房屋過剩,不見房屋短缺。

  其實不要說十年后,就是今天,中國的房地產(chǎn)已經(jīng)面臨嚴(yán)重過剩和嚴(yán)重短缺同時并存的局面:一是農(nóng)村和一些小城鎮(zhèn)房屋嚴(yán)重過剩,二是大中城市房屋嚴(yán)重短缺,中小城鎮(zhèn)同時還面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性短缺問題。

  十多年來,中國已經(jīng)有超過三分之一的村莊消失,相應(yīng)的便是相關(guān)房屋過剩。鄉(xiāng)村級小鎮(zhèn)和一些縣級小城鎮(zhèn)雖然還在大興土木,但十年后必將面臨嚴(yán)重過剩問題,尤其是在一些遠(yuǎn)離大都市圈又熱衷于小城鎮(zhèn)大躍進(jìn)的地方,用不了十年房屋嚴(yán)重過剩的“鬼城”現(xiàn)象將越來越突出。而縣一級小城鎮(zhèn)同時還面臨著大量祖?zhèn)骼戏孔右虍a(chǎn)權(quán)復(fù)雜、街區(qū)狹窄破敗等導(dǎo)致不適合居住,上世紀(jì)七八十年代大量私人建設(shè)的四五層樓老房子又浪費(fèi)又不宜居等結(jié)構(gòu)性過剩問題。這些結(jié)構(gòu)性過剩的老房子,面臨著比以前更艱難的拆遷問題,但它們占據(jù)的都是城市優(yōu)質(zhì)的核心地段。

  中國的真實城市化率目前已達(dá)35%,正進(jìn)入加速城市化的關(guān)鍵時期,不管人們抱著多么美好的理想,“區(qū)域均衡發(fā)展”、“就地城鎮(zhèn)化”注定都是不符合節(jié)約資源和提高效率的不可能實現(xiàn)的烏托邦,大城市化才是不可阻擋的歷史潮流。到2008年底,全國城鎮(zhèn)常住人口比1991年增加90.3%,平均每年增長5.6%。未來人口城市化增速將超過這個比例,但也絕非十年可以基本完成城市化。

  在此城市化加速的未來20年左右時間里,人口凈流入的大中城市住房短缺明顯,與此相適應(yīng)的是中小城鎮(zhèn)住房過剩加劇,冰火兩重天的局面越來越突出,所謂“90”后“00”后一人有幾套房之類的判斷完全沒有意義,如果是在遠(yuǎn)離大都市圈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,有十套八套房又如何?有價無市。有人住、有人愿意住的房子才叫房子,沒有人住、沒有人愿意住的房子以后只能叫做建筑垃圾。

  前不久媒體集中報道的北京“井下人生”最能說明問題:北京遠(yuǎn)郊農(nóng)民放著家鄉(xiāng)“有天有地”房子不住,進(jìn)城市中心撿破爛,十幾年住在地下熱力井里,媒體“發(fā)現(xiàn)新大陸”后大為驚訝,集中報道后引起政府關(guān)注,封了熱力井,其中一位當(dāng)事人被老家政府安排在養(yǎng)老院工作,但很快她又離開了養(yǎng)老院,繼續(xù)回到城市撿垃圾。

  隨著中國的城市化進(jìn)程和人們生活方式轉(zhuǎn)變的加快,未來大中城市的家庭結(jié)構(gòu)也將發(fā)生革命性的變化。幾代同堂、父母和兄弟姐妹同在一個屋檐下的居住生活方式將很快成為歷史,甚至父母和兒子兒媳、女兒女婿同一套房居住的都會越來越少,兒女成年后兩口之家將成為最常態(tài),甚至于夫妻之間各住一套房的都不罕見。因此,你不知道未來城市需要多少房子,我們只知道大中城市住房大戶型會受到市場需求的抑制,但是,房子的套數(shù)要求會增加。

  而在中小城市,經(jīng)過了過去16年左右大躍進(jìn)式的向主城區(qū)外攤大餅式過剩式發(fā)展,未來的趨勢將是回歸主城!過去的向外擴(kuò)張是因為城市拆遷艱難,隨著外圍住房供應(yīng)過剩,這種擴(kuò)張將受到市場規(guī)律的抑制。人類過去幾千年發(fā)展對宜居地址的選擇及由此帶來的文化歷史積淀,絕非這十幾年的人類城市經(jīng)驗可以超越,“回歸主城”將成為一個更為長遠(yuǎn)、更加頑強(qiáng)的潮流和趨勢。因此,未來中小城鎮(zhèn)的舊城和老房子改造,將會面臨巨大而漫長的發(fā)展過程和空間。

  今天,我們與其考慮“未來的人們將有幾套房子”這類一時算不準(zhǔn)也沒有意義的問題,不如仔細(xì)研究一下我們需要什么樣的土地、房屋和拆遷政策,更便于我們把農(nóng)村大量荒廢的房屋和宅基地空置出來,還給大地山川;更便于我們在實現(xiàn)人與環(huán)境、人與產(chǎn)權(quán)、人與歷史和解的道路上實現(xiàn)舊城改造,進(jìn)而讓更多的人在產(chǎn)權(quán)交易與互換中實現(xiàn)互惠,讓城市生活更加美好。而在這個基礎(chǔ)上,建筑和糧食一樣,是人類最永恒的事業(yè),其中,建筑的想像空間更大。

  但是,如果沒有合理的產(chǎn)權(quán)制度和交易安排,我們的未來將面臨大量破敗卻不能動一寸土、一片瓦的鄉(xiāng)村宅基地和中小城市舊城區(qū)!作為同一枚硬幣的正反兩面,屆時我們也將面臨越來越多大中城市“井下人生”一樣的城市貧民窟——不管它們是集中成片,還是分散居住。

編輯:張敏

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