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山西:深化煤炭領(lǐng)域改革 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

新華網(wǎng) · 2014-04-25 13:26

  今年以來,煤炭價格連續(xù)下跌、庫存增加,煤市下行壓力增大。山西省借煤市下行之機,順勢開出優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新金融支持等多劑“藥方”,持續(xù)深化煤炭領(lǐng)域改革。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到3月末,全國煤炭企業(yè)庫存達(dá)8700萬噸。山西的煤炭企業(yè)庫存比今年初增加32%以上。山西五大煤炭集團噸煤綜合平均售價下跌幅度同比超過20%。市場持續(xù)下行造成的煤炭產(chǎn)品價格下跌因素近兩年來已使山西減收4000多億元。

  為企業(yè)減負(fù),幫企業(yè)“輸血”。山西省煤炭行業(yè)管理部門一位負(fù)責(zé)人說:“山西將繼續(xù)推進企業(yè)減負(fù)措施,暫停提取和減收相關(guān)費用,可為煤炭企業(yè)減負(fù)100多億元?!比ツ晟轿鞒雠_“煤炭20條”,為全省煤炭企業(yè)減負(fù)近200億元。近期,在“煤炭20條”的基礎(chǔ)上,山西又出臺17條相關(guān)措施,其中包括取締未經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)的涉煤收費項目,可為企業(yè)減負(fù)50億元。山西出臺金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展意見,加強金融機構(gòu)和企業(yè)的溝通,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,降低融資成本。

  “向改革要活力,以改革解難題”。山西省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,國家賦予山西煤電領(lǐng)域三大改革任務(wù)正在逐一落實。低熱值煤發(fā)電項目審批體制改革取得重大進展,近2000萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目已發(fā)放三批項目“路條”,裝機容量達(dá)1252萬千瓦;煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)審批改革試點方案將于近期上報國家;動力煤期貨交易前期工作正緊密推進。

  目前,山西正在推進以市場化辦法公開出讓煤炭資源改革,已暫停以協(xié)議方式配置煤炭資源,暫停審批露天煤礦。山西將加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。同時,改革煤炭運銷體制,規(guī)范管理行為,禁止強行統(tǒng)一經(jīng)銷。

  借煤市下行之力,山西還將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!耙悦簽榛⒍嘣l(fā)展”戰(zhàn)略的扎實推進,使山西“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以明顯改善。今年一季度,全省呈現(xiàn)一、三產(chǎn)比重提高、二產(chǎn)比重下降的局面,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。現(xiàn)代煤化工、醫(yī)藥、紡織工業(yè)等非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)加快,全省非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)44.9%,提高2.2%個百分點。山西將加快鐵路、軌道交通和晉電外送通道建設(shè),并加緊推進現(xiàn)代煤化工、煤層氣裝備等9大新興產(chǎn)業(yè)布局。

編輯:李芝祿

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