今年以來，浙江堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦聚力高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，以“穩(wěn)企業(yè)、保平安”為重點(diǎn)做好各項(xiàng)工作，持續(xù)打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳。11月份，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有變態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)，投資增速回升，工業(yè)生產(chǎn)、用電量、消費(fèi)增速回落，CPI和PPI漲幅縮小。本月，全省散裝水泥供應(yīng)量、散裝率、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等均穩(wěn)步向上，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況較好。

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┧?、散裝水泥。截止11月底，全省累計(jì)水泥產(chǎn)量11424.46萬噸，同比增加1091.74萬噸，增長(zhǎng)9.57%。11月份，全省散裝水泥供應(yīng)量完成1005.60萬噸，同比增加105.85萬噸；1-11月累計(jì)完成9448.82萬噸，同比增加904.93噸，增長(zhǎng)10.59%。

　?。ǘ┧嗌⒀b率。1-11月，全省水泥散裝率82.71%，同比增長(zhǎng)1.80個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。1－11月，全省預(yù)拌混凝土累計(jì)產(chǎn)量19699.37萬立方米，同比增加3315.64萬立方米，增長(zhǎng)20.24%。全省預(yù)拌砂漿累計(jì)產(chǎn)量為946.06萬噸，同比增加243.52萬噸，增長(zhǎng)34.66%。

　?。ㄋ模┥⒀b水泥使用量、中轉(zhuǎn)出庫量。11月份，溫、臺(tái)、舟、麗四市散裝水泥使用量1926.13萬噸，同比增加380.14萬噸，增長(zhǎng)24.59%。甬、溫、麗、臺(tái)四市，列入統(tǒng)計(jì)對(duì)象的散裝水泥中轉(zhuǎn)出庫量374.93萬噸，同比增加43.65萬噸,增長(zhǎng)13.18%。

　　二、行業(yè)運(yùn)行分析

　?。ㄒ唬┲饕柯手笜?biāo)情況

　　1.水泥散裝率保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。主要原因：一是散裝水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)高于水泥供應(yīng)量的增長(zhǎng)。1-11月，散裝水泥供應(yīng)量同比增長(zhǎng)10.59個(gè)百分點(diǎn)，高于水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)以上。從各市的供應(yīng)量看，除金華市天馬和三聯(lián)兩家水泥企業(yè)因破產(chǎn)造成散裝率負(fù)增長(zhǎng)外，其余各市均有增長(zhǎng)。1-11月散裝水泥供應(yīng)量同比增長(zhǎng)超10%以上的市為：湖州18.21%、衢州16.87%、嘉興14.21%、寧波14.13%。二是使用散裝水泥的各類項(xiàng)目保持穩(wěn)定。　1-11月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.10%，增速與1-10月持平，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)22.50%。商品房銷售面積8517萬平方米，增長(zhǎng)2.40%；銷售額12383億元，增長(zhǎng)16.00%。三是預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用散裝水泥量比例在增加。1－11月，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用散裝水泥量分別為5775.04萬噸和139.93萬噸，合計(jì)使用散裝水泥量5914.97萬噸，占全省散裝水泥供應(yīng)量的62.60%，同比提高5.48個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　2.預(yù)拌混凝土繼續(xù)增勢(shì)強(qiáng)勁。1-11月，預(yù)拌混凝土增長(zhǎng)率高于全省平均水平的市：臺(tái)州34.88%、湖州31.79%、金華29.37%、溫州28.45%、衢州27.81%、寧波22.87%。舟山市從11月開始由增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。

　　3.預(yù)拌砂漿繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。1-11月，預(yù)拌砂漿增長(zhǎng)率高于全省平均水平的市：臺(tái)州99.49%、溫州63.39%、寧波48.00%、衢州47.85%、嘉興38.51%。金華和麗水市繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

　　(二)全省水泥、預(yù)拌混凝土價(jià)格情況

　　1.水泥市場(chǎng)樣本企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比大漲。根據(jù)省商務(wù)廳水泥市場(chǎng)樣本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本月P.0425平均價(jià)為600元/噸，環(huán)比上漲52元/噸，與年初價(jià)格比平均上漲120元/噸，與去年同期價(jià)格比平均上漲115元/噸。

　　分析原因，主要有以下幾方面：

　　一是建設(shè)項(xiàng)目投入增長(zhǎng)，推升需求增加。今年以來，固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程項(xiàng)目等投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，帶動(dòng)了水泥需求的恢復(fù)，尤其是10月份進(jìn)入了建設(shè)“黃金期”，全省各地施工項(xiàng)目開足馬力建設(shè)，水泥的需求量大幅增加，截止11月全省水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)10%以上，創(chuàng)五年來新高，出現(xiàn)了與產(chǎn)能過剩相背離的供需錯(cuò)位局面。

　　二是全國(guó)范圍環(huán)境治理，水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。10月下旬以來，北方進(jìn)入霧霾嚴(yán)重期、高發(fā)期，部分地方政府采取措施減少直接燃用煤炭、“煤改氣”等環(huán)保措施。浙江、江蘇、廣東、福建、安徽等省紛紛出臺(tái)冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。浙江省出臺(tái)《關(guān)于組織做好部分高能耗企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》(浙節(jié)能辦〔2018〕9號(hào))，開展了強(qiáng)有力的停限產(chǎn)活動(dòng)，要求在12月31日前執(zhí)行30天停窯、停磨錯(cuò)峰生產(chǎn)。這些措施的施行導(dǎo)致熟料供不應(yīng)求，企業(yè)生產(chǎn)受到限制，水泥庫存消耗加速，進(jìn)一步推動(dòng)水泥價(jià)格不斷上調(diào)，水泥價(jià)格從10月下旬以來的每旬一漲，到近期的每周一漲，與年初比上漲30%左右。水泥價(jià)格的高位運(yùn)行，也給水泥企業(yè)帶來了較大的盈利。

　　三是借機(jī)牟利，哄抬水泥價(jià)格。水泥價(jià)格上漲除了上述原因外，還有部分是人為因素。個(gè)別水泥生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商，借此次機(jī)會(huì)，夸大環(huán)保整治、錯(cuò)峰停窖的影響，造成水泥價(jià)格的持續(xù)上漲。

　　2.混凝土企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比上漲明顯。11月預(yù)拌混凝土C20平均價(jià)515元/立方米，C25平均價(jià)545元/立方米，C30平均價(jià)565元/立方米，價(jià)格環(huán)比均提高15元/立方米，與年初價(jià)格比平均上漲21元/立方米，與去年同期價(jià)格比平均上漲88元/立方米，漲幅20%左右。

　　上漲主要原因是水泥價(jià)格不斷上漲，無貨可供引起混凝土行業(yè)的傳導(dǎo)反應(yīng)。水泥價(jià)格無休止的上漲對(duì)混凝土行業(yè)產(chǎn)生了較大的壓力，導(dǎo)致重點(diǎn)工程吃緊，甚至出現(xiàn)迫使超載政策“放寬”現(xiàn)象。這些情況在去年同期也曾出現(xiàn)過，水泥、砂石不斷漲價(jià)令混凝土行業(yè)苦不堪言，由上游行業(yè)帶來的壓力，只能以漲價(jià)來緩解。

　　預(yù)拌混凝土企業(yè)雖然產(chǎn)品銷售價(jià)格上漲，但困難仍然不少：一是部分企業(yè)虧損銷售。因混凝土信息供應(yīng)價(jià)的滯后性，混凝土價(jià)格跟不上水泥、砂石等漲價(jià)的腳步，預(yù)拌混凝土企業(yè)只能高價(jià)買水泥等原材料，部分企業(yè)每供應(yīng)一立方混凝土就虧損幾十元不等。二是被迫停產(chǎn)。混凝土企業(yè)與施工企業(yè)前期雙方已經(jīng)簽好供貨合同，一般為信息價(jià)下浮20%左右。目前的情況下，雙方只能協(xié)商，即使能實(shí)現(xiàn)下浮10%左右，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠抵銷水泥等原材料的上漲，部分企業(yè)不愿意虧本經(jīng)營(yíng)，被迫停產(chǎn)應(yīng)對(duì)。三是被迫斷供。由于原材料供不應(yīng)求，混凝土企業(yè)拿不到貨或者只能拿到部分貨，為確保本地區(qū)重大工程、重點(diǎn)工程、政府工程的順利施工，只能被迫對(duì)其他工地施行斷供措施。

　　三、預(yù)拌砂漿奮斗目標(biāo)完成情況

　　1－11月，全省11市預(yù)拌砂漿全年目標(biāo)任務(wù)完成情況如下：

　　從完成情況看，預(yù)計(jì)全省預(yù)拌砂漿完成今年1000萬噸目標(biāo)任務(wù)難度不大，其中臺(tái)州、寧波、嘉興、湖州四市已完成目標(biāo)任務(wù)；舟山、溫州、紹興、衢州、杭州五市完成90%以上，最后沖刺一個(gè)月，基本能完成目標(biāo)任務(wù)；金華、麗水兩市的完成情況不樂觀，離目標(biāo)任務(wù)尚有較大差距，但是仍希望兩市在最后一個(gè)月時(shí)間里再努力一下，年底沖刺，盡量縮小與全年目標(biāo)考核任務(wù)的差距。