加快推進區(qū)域性危廢固廢處理處置中心建設(shè)
我國危廢行業(yè)施行資質(zhì)管理制度，據(jù)2018年12月中國環(huán)保一線最新統(tǒng)計，目前總計2181家企業(yè)獲得省級危廢處理資質(zhì)，但其中60%以上的企業(yè)危廢處理產(chǎn)能不足2萬噸，核準總產(chǎn)能7263萬噸/年。按照每年超1億噸危廢實際產(chǎn)生量，危廢處理能力有近3000萬噸的缺口。目前有資質(zhì)的危廢處理企業(yè)分布不均，而我國對于跨省轉(zhuǎn)移危廢有非常嚴格的限制措施與程序，危廢跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置利用行政手續(xù)辦理難度較大，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)危險廢物處置、利用渠道不暢通。
鑒于此，全國政協(xié)委員、中國石化集團公司技能大師，茂名石化首席技師、公司工會副主席（兼職）張恒珍建議加快推進區(qū)域性危廢固廢處理處置中心建設(shè)，助推實現(xiàn)美麗中國。
一是圍繞危廢固廢產(chǎn)生中心加快建設(shè)處置中心，解決區(qū)域性危廢固廢處理處置不平衡問題。要針對危廢的產(chǎn)生區(qū)域來推進區(qū)域性危廢處理處置中心的建設(shè)，讓危廢盡量在轄區(qū)內(nèi)的處置中心集中處置，以減少審批程序，縮短運輸路程，控制運輸風險及臨時存儲風險，實現(xiàn)無害化、減量化及時處置。
二是加大對企業(yè)參與危險廢物處置與資源化利用的政策支持，減少危廢品產(chǎn)生。鼓勵有條件的企業(yè)對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的、已列入危險廢物名錄的中間品、副產(chǎn)物，在企業(yè)內(nèi)部及集團下屬企業(yè)間進行綜合利用時，實行豁免管理；鼓勵企業(yè)實施產(chǎn)品全生命周期管理，推動廢物資源化回收利用。
三是給予有條件的大型或集團型企業(yè)危廢處置經(jīng)營許可資質(zhì)，鼓勵大型或集團型企業(yè)建立區(qū)域固廢處置中心。大型或集團型企業(yè)具備較強的技術(shù)、資金和管理實力，以及專業(yè)化優(yōu)勢，可以在區(qū)域危廢處置上發(fā)揮更大作用，提高危廢處置效率，減少社會管理成本，建議政府引導(dǎo)扶持這些有條件的企業(yè)建立區(qū)域性危廢固廢處理處置中心，可根據(jù)企業(yè)危廢產(chǎn)生及處置現(xiàn)狀，按照危廢種類、產(chǎn)生量、市場接納能力等條件，建設(shè)滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)需求的危險廢物處置中心，并對危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處理給予政策支持。
四是進一步加強對《國家危險廢物名錄》動態(tài)管理。對列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物，在經(jīng)過行業(yè)協(xié)會論證或鑒別為不具有危廢特性后，應(yīng)及時將其從名錄中剔除或納入豁免清單，減少企業(yè)和社會的處置成本。
編輯：余婷
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