2025年12月27日，國務(wù)院印發(fā)《固體廢棄物綜合治理行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），要求到2030年，重點領(lǐng)域固體廢物專項整治取得明顯成效，固體廢物歷史堆存量得到有效管控，非法傾倒處置高發(fā)態(tài)勢得到遏制，大宗固體廢棄物年綜合利用量達到45億噸，主要再生資源年循環(huán)利用量達到5.1億噸，固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升。

《行動計劃》對赤泥、飛灰、尾礦、秸稈、磷石膏、危廢等固廢的處置要求全面升級。

《行動計劃》提出，加強大宗固體廢棄物綜合利用。提升冶煉渣、尾礦、共伴生礦、赤泥、建筑垃圾綜合利用能力，加強有價組分高效提取及整體利用，因地制宜推動煤矸石多元化利用。拓寬秸稈綜合利用途徑，提高秸稈還田科學(xué)化、規(guī)范化水平。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

《行動計劃》要求新建生活垃圾焚燒項目應(yīng)同步落實飛灰處理途徑，逐步減少飛灰填埋量。優(yōu)化污泥處理處置結(jié)構(gòu)，壓減填埋規(guī)模。

《行動計劃》還要求，深入推進磷石膏綜合治理?！耙粠煲徊摺蓖七M磷石膏庫環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。加強磷石膏貯存、運輸、利用等環(huán)節(jié)環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行磷石膏利用和無害化貯存污染控制技術(shù)規(guī)范，依法嚴肅查處磷石膏相關(guān)環(huán)境違法行為。到2027年，云南、湖北、貴州、四川、安徽、重慶等地區(qū)完成存量磷石膏庫整治。

水泥廠資源化利用是處理磷石膏、赤泥的重要方式之一。

在磷石膏處理方面，以黃岡亞東水泥有限公司為例，該公司投資1億元建設(shè)兩條50萬噸改性磷石膏粉生產(chǎn)線，采用混合工藝，利用電石渣或生石灰對磷石膏進行改性，改性后的磷石膏將達到或接近脫硫石膏、天然二水石膏的品質(zhì)指標，可完全替代天然石膏，讓磷石膏由污染性廢棄物變成合格的水泥緩凝劑，實現(xiàn)資源綜合利用。

在赤泥處置方面，廣西華眾建材有限公司年處理50萬噸赤泥綜合利用師范工程項目，將赤泥與其它硅鋁質(zhì)材料按照適當(dāng)比例進行配料，作為水泥熟料生產(chǎn)中的原材料，是赤泥無害化處理的一種有效方式。既解決了水泥生產(chǎn)的資源需求問題，又有利于赤泥廢渣的處理，提高了資源的綜合利用效率。

另外，水泥窯還是污泥、危險廢棄物和垃圾焚燒飛灰無害化處置的最優(yōu)解之一，并在業(yè)內(nèi)擁有大量的處置案例。同時，在持續(xù)推進“雙碳”目標的進程中，水泥行業(yè)正在加大替代燃料的應(yīng)用，秸稈作為重要的生物質(zhì)燃料，有望在提高水泥企業(yè)替代燃料利用率方面發(fā)揮重要作用。