中共中央政治局7月31日召開會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多。各地區(qū)各部門按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的形勢(shì)是好的。經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期范圍之內(nèi)，農(nóng)業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步向好，物價(jià)漲幅回落，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，改革開放不斷深化，城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境仍然嚴(yán)峻，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不利因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們既要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；也要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重拓寬增長(zhǎng)空間，更加注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

　　會(huì)議要求，各地區(qū)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和各項(xiàng)決策部署上來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得更大成績(jī)。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)；著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，改善居民消費(fèi)能力和環(huán)境，積極促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時(shí)擴(kuò)大有效投資，落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施，加大對(duì)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的支持；加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，毫不放松抓好節(jié)能減排，大力支持小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收；做好重要商品供需調(diào)節(jié)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，落實(shí)和完善穩(wěn)定外貿(mào)政策，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域改革，力爭(zhēng)在健全體制機(jī)制方面不斷取得新進(jìn)展；堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，切實(shí)防止房?jī)r(jià)反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房供應(yīng)，抓好保障性安居工程建設(shè)，滿足居民合理的自住性住房需求；大力保障和改善民生，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)并完善社會(huì)保障政策，加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。