進(jìn)入11月，新疆水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)就進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)四五個(gè)月的錯(cuò)峰停窯時(shí)期。而此時(shí)此刻，企業(yè)并沒有感覺到輕松，因?yàn)楫a(chǎn)能過剩仍是眾多水泥企業(yè)必須要邁過去的一道坎。

  12月20日，天山股份、青松建化、中泰化學(xué)、天業(yè)水泥等眾多水泥企業(yè)按例聚集，交流探索新疆水泥行業(yè)去產(chǎn)能路徑。相比去年的“行業(yè)極寒”，今年眾多水泥企業(yè)參會(huì)時(shí)的心情顯得舒暢不少。

  “今年，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩60%，水泥需求量下降5%的嚴(yán)峻情況下，通過狠抓錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律，全行業(yè)產(chǎn)值不但沒有降低，還增長(zhǎng)了3.8%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧80%，超額完成了年初制定的50%的減虧目標(biāo)任務(wù)?！弊灾螀^(qū)建材行辦副主任孫存穩(wěn)在20日召開的新疆水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益工作會(huì)議上說。

  去產(chǎn)能的“新疆樣本”

  “我們按照錯(cuò)峰停窯的政策措施，該停的堅(jiān)決停掉，”新疆一家大型水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“產(chǎn)能過剩問題，已不是單靠企業(yè)就能解決的，而錯(cuò)峰生產(chǎn)的效果是持續(xù)有效的?！?

  2014年，新疆在全國(guó)率先探索開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，2015年工信部在我國(guó)北方地區(qū)推開水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，2016年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》，將錯(cuò)峰生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)政策措施寫入文件。同年9月，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)授予新疆建材行辦“重大產(chǎn)業(yè)政策突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

  “率先”這個(gè)詞不僅體現(xiàn)在新疆開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)上，同樣“率先”的還有水泥行業(yè)自律。新疆從2004年開展行業(yè)自律工作，是全國(guó)最早開展行業(yè)自律的省區(qū)之一，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

  一夕之間，新疆水泥行業(yè)從“極寒困境”到“春暖花開”。

  前11個(gè)月，全疆規(guī)上水泥產(chǎn)量3911.60萬(wàn)噸，同比下降5.8%，降幅較去年同期收窄9.6個(gè)百分點(diǎn)，較上年收窄2.9個(gè)百分點(diǎn)。

  “今年，南疆三地州、伊犁州、哈密市的行業(yè)自律效果顯著，為我區(qū)水泥脫困增效作出了貢獻(xiàn)。今年前11個(gè)月，南疆三地州重點(diǎn)企業(yè)盈利3.7億元?！睂O存穩(wěn)說。

  2010年，新疆在全國(guó)率先有組織地開展能效對(duì)標(biāo)工作，6年來，累計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤89.78萬(wàn)噸，減排二氧化碳233萬(wàn)噸、二氧化硫2.15萬(wàn)噸。今年3月，工信部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了2016年度能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單，在全國(guó)16家上榜企業(yè)中，我區(qū)有3家企業(yè)上榜。

  今年11月，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)﹝2016﹞159號(hào))，并被工信部作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了典型交流。

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  減虧止損激發(fā)動(dòng)力

  “去年，企業(yè)虧損達(dá)6億多元，通過降本增效等一系列措施，今年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，減虧4.5億元左右。”新疆天山水泥股份有限公司董事王磊掩飾不住喜悅之情。

  作為新疆水泥企業(yè)的“老大哥”，天山股份的“成績(jī)單”折射出新疆水泥行業(yè)的回暖跡象?？上驳氖?，同為大企業(yè)的青松建化今年也實(shí)現(xiàn)了減虧，同比減虧2億元左右?！敖衲晁嗟闹饕獌r(jià)格提升至每袋37元左右，南疆地區(qū)提升至每袋40—46元，水泥價(jià)格上漲為企業(yè)減虧奠定了基礎(chǔ)?！毙陆嗨山ɑ煞萦邢薰靖笨偛美钣赫f。

  “今年3月起水泥工業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)局面，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)幅度穩(wěn)步提升，主要原因是多數(shù)區(qū)域市場(chǎng)水泥價(jià)格大幅回升?！弊灾螀^(qū)建材行辦規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)田文國(guó)說。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，前11月，全區(qū)水泥出廠平均價(jià)格約280元/噸，比去年同期提高37元/噸。

  從銷售情況看，前11月我區(qū)規(guī)上企業(yè)銷售水泥約3750萬(wàn)噸，同比下降11%，降幅較去年同期收窄5個(gè)百分點(diǎn)。雖然銷量同比下降，但也讓企業(yè)在騰挪轉(zhuǎn)換之中尋找到新的機(jī)遇，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，也為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)增添色彩。

  新疆中泰化學(xué)股份有限公司并購(gòu)圣雄能源，利用電石渣替代石灰質(zhì)天然原料制水泥。該公司水泥公司董事長(zhǎng)李慶說：“自去年并購(gòu)圣雄能源進(jìn)入水泥行業(yè)以來，圣雄能源從去年虧損11億元到預(yù)計(jì)今年減虧8億元，解決了4600多人的就業(yè)。”

  今年以來，我區(qū)水泥工業(yè)扭轉(zhuǎn)了2014年、2015年持續(xù)下行局面，呈現(xiàn)逐步企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，總體表現(xiàn)出“量降、價(jià)升、大幅減虧”的運(yùn)行特點(diǎn)。水泥工業(yè)實(shí)現(xiàn)減量增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量顯著改善。

  “虛胖”行業(yè)醞釀“瘦身”

  2017年新疆水泥行業(yè)的主要目標(biāo)是，按可比口徑水泥產(chǎn)量4500萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值123億元，增長(zhǎng)13%，拉動(dòng)建材工業(yè)增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。徹底扭轉(zhuǎn)虧損局面，全行業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元，退出產(chǎn)能500萬(wàn)噸。

  王磊坦言，新疆水泥行業(yè)的常態(tài)，需求量是每年4000萬(wàn)噸左右，但產(chǎn)能是1.1億噸，通過錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律等措施畢竟只能治標(biāo)卻不治本。從行業(yè)角度來看，新疆水泥的產(chǎn)能要保證在6500萬(wàn)噸左右，這樣就能保證產(chǎn)能利用率達(dá)到75%—80%，在此基礎(chǔ)上還要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能才能讓水泥行業(yè)“瘦身”。孫存穩(wěn)介紹，明年水泥需求雖然有一定增量，但相對(duì)于1.1億噸過大的水泥產(chǎn)能，水泥仍然整體大量過剩，產(chǎn)需矛盾依然嚴(yán)重，仍然需要化解產(chǎn)能過剩，需要通過“以量保價(jià)、以價(jià)保利，保利潤(rùn)促進(jìn)增長(zhǎng)”。

  據(jù)悉，明年我區(qū)一批交通、水利、特色小鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃投資將大幅增加，為新疆水泥工業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！白灾螀^(qū)公路計(jì)劃投資2000億元，是去年同期的5.5倍，將有力拉動(dòng)水泥、商混等產(chǎn)品需求，初步測(cè)算可增加水泥500萬(wàn)噸。此外，部分項(xiàng)目趕工期提前，也利好明年水泥行業(yè)發(fā)展?！睂O存穩(wěn)說。

  盼望水泥行業(yè)政策“春風(fēng)”吹進(jìn)門的期待引起了決策者的重視。據(jù)介紹，從明年5月1日起新疆淘汰全部32.5等級(jí)水泥，減少產(chǎn)量500萬(wàn)噸。

  今年，自治區(qū)建材行辦還制定了分年度、分區(qū)域水泥過剩產(chǎn)能退出導(dǎo)向意見等相關(guān)政策措施。根據(jù)新疆綠洲經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，將全疆分為和田、克州喀什、阿克蘇、巴州、哈密、烏昌石吐、博州、伊犁、塔城阿勒泰(克拉瑪依)等9個(gè)水泥產(chǎn)銷區(qū)域。以區(qū)域水泥總產(chǎn)能、預(yù)測(cè)需求量為依據(jù)，兵地統(tǒng)籌考慮，綜合平衡，確定各區(qū)域過剩產(chǎn)能退出數(shù)量。通過市場(chǎng)和政策擠壓，政府和企業(yè)密切配合，協(xié)同發(fā)力，迫使過剩產(chǎn)能退出。