近日，廣東江門發(fā)布了預拌混凝土攪拌站布局工作方案，劃定江門市區(qū)主城區(qū)預拌混凝土攪拌站（以下簡稱攪拌站）禁建區(qū)。

關于印發(fā)《優(yōu)化江門市預拌混凝土攪拌站布局工作方案》的通知

各市（區(qū)）政府，市有關單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《優(yōu)化江門市預拌混凝土攪拌站布局工作方案》印發(fā)給你們，請做好組織實施。

江門市住房和城鄉(xiāng)建設局

2020年5月18日

優(yōu)化江門市預拌混凝土攪拌站布局工作方案

為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動市區(qū)主城區(qū)預拌混凝土產(chǎn)業(yè)轉移升級，制定本工作方案。

一、調整市區(qū)主城區(qū)禁止新建區(qū)域范圍

劃定江門市區(qū)主城區(qū)預拌混凝土攪拌站（以下簡稱攪拌站）禁建區(qū)（見附件1）。四市可參照市區(qū)主城區(qū)自行劃定禁止新建區(qū)域范圍。

二、增加攪拌站規(guī)劃生產(chǎn)點

根據(jù)各市（區(qū)）的發(fā)展需求，至2025年底全市增加25個規(guī)劃生產(chǎn)點（見附件2）?，F(xiàn)有擬搬遷的攪拌站可采取承諾期限內完成遷建的方式保留原規(guī)劃生產(chǎn)點，新遷建選址布點不計入新增布點。各市（區(qū)）政府確定新規(guī)劃布點后，試行以市場配置資源的方式組織實施，并報市住房城鄉(xiāng)建設局備案。市住房城鄉(xiāng)建設局將出臺相關工作指引。

三、嚴格攪拌站建設程序

各市（區(qū)）政府確定新規(guī)劃布點后，新建攪拌站應嚴格按照規(guī)劃先行的管理模式，充分發(fā)揮屬地住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門職能，由屬地住房城鄉(xiāng)建設部門會同屬地鎮(zhèn)（街）政府組織相關部門、專家召開規(guī)劃布點論證會并報屬地政府統(tǒng)籌確定后，嚴格按法定基本建設程序開展建設。

四、做好攪拌站資質審查管理

為深化“放管服”改革，更好發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，預拌混凝土專業(yè)承包不分等級資質核準將由市住房城鄉(xiāng)建設局委托各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展審批，各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應嚴格資質許可管理，將資質核查納入日常監(jiān)管程序，加強動態(tài)管理。

五、加快攪拌站搬遷、關停實施

各區(qū)政府應切實落實好屬地政府職責，出臺搬遷補償方案或財稅減免政策，協(xié)調屬地自然資源部門解決攪拌站遷建的土地和規(guī)劃問題。可建設區(qū)域屬地政府應積極作為、全力主動對接企業(yè)搬遷工作。各市（區(qū)）政府要加大排查力度，落實好排查和清理工作。

六、廣東省出臺“十四五”預拌混凝土行業(yè)新規(guī)劃和政策時，我市再從其及時作出調整。

江門市區(qū)主城區(qū)預拌混凝土攪拌站禁建區(qū)域圖（2020～2025年）

江門市預拌混凝土攪拌站新增布點表

2019年10月24日，國家發(fā)展改革委和商務部聯(lián)合印發(fā)關于《市場準入負面清單（2019年版）》的通知。

《市場準入相關的禁止性規(guī)定》中指出，依據(jù)《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）指出，重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原）嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；依據(jù)《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號）指出嚴禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等新增產(chǎn)能。根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》禁止北京新建混凝土攪拌站。