四川：依法興散見成效

2006-03-31 00:00

    四川省散裝水泥行業(yè)在“十五”期間，把握西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，實(shí)行“依法興散”，加強(qiáng)散裝水泥政策法規(guī)建設(shè)和行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)散裝水泥快速增長。2005年散裝水泥推廣使用量達(dá)到1053萬多噸，散裝率達(dá)到25.12%，超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，創(chuàng)歷史新高。
    據(jù)了解，為加強(qiáng)和規(guī)范全省散裝水泥的管理，《四川省散裝水泥管理辦法》于2002年經(jīng)省人民政府第81次常務(wù)會議通過，11月1日起施行。《辦法》對其執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、專用資金的征收、使用和管理以及處罰等方面作了具體規(guī)定，至此，該省散裝水泥管理步入法制軌道。
    該省在“十五”期間，有計(jì)劃、有步驟地開展了行政執(zhí)法工作，并取得初步成效。全省各級散裝水泥管理部門以高度的政治責(zé)任感和使命感，穩(wěn)步推進(jìn)“依法興散”工作：一是加強(qiáng)全省各級散裝辦工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行了政策法規(guī)、行政許可、行政執(zhí)法的普遍教育，并通過考核取得行政執(zhí)法證書。二是省散裝水泥辦公室于2003年在成都市進(jìn)行試點(diǎn)，為全省散裝水泥行政執(zhí)法工作探索并積累了成功經(jīng)驗(yàn)。三是從2004年開始，全省散裝水泥行政執(zhí)法相繼在條件成熟的成都、內(nèi)江、宜賓、廣元、攀枝花等市規(guī)定區(qū)域的建設(shè)工地開展行政執(zhí)法檢查，查處了一批違規(guī)使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的單位。僅成都市在2003至2005年的3年時(shí)間里，共檢查建設(shè)工地832個(gè)，批評教育603家，責(zé)令整改65家，發(fā)出調(diào)查通知164家，行政處罰155家。　　
    全省“十五”期間開展“推散”行政執(zhí)法，規(guī)范了散裝水泥和預(yù)拌混凝土的行政管理，增強(qiáng)了各級散辦的工作職能和手段，強(qiáng)化政府“限制袋裝水泥，發(fā)展散裝水泥”的政策導(dǎo)向，遏制違規(guī)使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行為等方面取得了良好效果，得到各級政府和社會各界的稱贊。今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年，四川省散裝水泥辦公室有信心帶領(lǐng)全川各級散裝散裝水泥辦公室一起將該省散裝水泥推廣與發(fā)展工作更上一層樓。

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