國(guó)家會(huì)加大水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策小水泥的淘汰進(jìn)程。國(guó)務(wù)院 142次總理辦公會(huì)要求水泥與鋼鐵行業(yè)盡快制定整頓與發(fā)展規(guī)劃?？偫碛H自關(guān)注 水泥發(fā)展規(guī)劃還是第一次。相信在中央領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)注下，2003年我國(guó)會(huì)加快水泥工 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，那些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥企業(yè)淘汰進(jìn)程將加快，水泥供給 總量急劇增長(zhǎng)的勢(shì)頭會(huì)得到有效緩解。 

　　供大于求的狀況會(huì)使水泥的價(jià)格進(jìn)一步走低。水泥總供給量大于總需求量的狀況在2003年會(huì)有擴(kuò)大趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。由于水泥行業(yè)退出成本很高，行業(yè) 內(nèi)過(guò)剩能力無(wú)法釋放，在價(jià)格大于變動(dòng)成本的情況下，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)減產(chǎn)，無(wú)疑會(huì)加 大水泥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局面，這決定了2003年水泥價(jià)格將繼續(xù)走低。

　　大型水泥集團(tuán)2003年將進(jìn)一步急劇擴(kuò)張，在部分地區(qū)形成市場(chǎng)壟斷局面。隨著我國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)日趨成熟，水泥噸投資不斷下降。為了降低成本，大集團(tuán)利用自己技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)張。2003年海螺集團(tuán)生產(chǎn)能力達(dá)到了2115萬(wàn)t，比2001年翻了一番，2003年還將大幅增長(zhǎng)。山水集團(tuán)2002年比2001年增加226萬(wàn)t，2003年將 達(dá)到1000萬(wàn)t，華新集團(tuán)2002年600萬(wàn)t，2003年將達(dá)到 800萬(wàn)t，新疆天山集團(tuán)、渤海 集團(tuán)、吉林亞泰集團(tuán)2002年產(chǎn)能均有大幅增長(zhǎng)，2003年仍將繼續(xù)膨脹。這些大型水泥 集團(tuán)的急劇膨脹使其在所轄地域已具備了規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)水泥市場(chǎng)具備了一定的控制能力，地區(qū)市場(chǎng)壟斷局面已初步形成。 

　　在擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)改造過(guò)程中應(yīng)注重科學(xué)決策。擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)改造是企業(yè)降低 成本的重要手段，在決策時(shí)應(yīng)注重決策的科學(xué)性。2001年～2002年全國(guó)共建成投產(chǎn)新 型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)60余條，受資金約束，其中1000t/d 級(jí)的占60％以上，實(shí)踐證明這 種規(guī)模在經(jīng)濟(jì)上、規(guī)模上都缺乏合理性。特別是在國(guó)家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度形勢(shì)下，眾 多立窯企業(yè)在向新型干法轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在資源、運(yùn)輸、資金等諸多條件不落實(shí)的情況 下倉(cāng)促實(shí)施，有的不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，有的缺乏技術(shù)、管理人才，企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難重重，造 成投資高、效益差的不良后果。

　　在制定競(jìng)爭(zhēng)策略時(shí)要研究水泥市場(chǎng)規(guī)律。擴(kuò)大規(guī)模是水泥企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，近幾年大型水泥企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)能的急劇膨脹充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。但如此擴(kuò)張不是每一個(gè)水泥企業(yè)都能做到的，產(chǎn)銷(xiāo)量和價(jià)格的組合才是競(jìng)爭(zhēng)策略的關(guān)鍵。其次，要以水泥用途及水泥用戶(hù)的需求對(duì)市場(chǎng)細(xì)分，注重對(duì)水泥應(yīng)用研究成果的應(yīng)用，特別是 對(duì)混凝土新技術(shù)的研究，以開(kāi)發(fā)與混凝土相適應(yīng)的水泥新品種。同時(shí)，注重提高品質(zhì)、服務(wù)、品牌等非價(jià)格手段以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　通過(guò)企業(yè)再造多渠道降低成本。隨著水泥行業(yè)技術(shù)水平的整體提高，以降低單耗作為成本控制重點(diǎn)的做法，越來(lái)越難與其他企業(yè)拉開(kāi)差距，成本領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)向管理成本、資金成本、采購(gòu)成本、銷(xiāo)售成本集中，對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組和對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合和重組，應(yīng)引起高度重視。另外，今年企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)由水泥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)向石灰石資源的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移，因?yàn)閲?guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度會(huì)逐步加強(qiáng)，隨著時(shí)間的推移，石灰石資源將越來(lái)越緊缺，資源的占有量將是企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃必須考慮的因素。