國務院重拳治理高耗能 強力推差別電價
國務院5月4日下發(fā)了《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》。通知中寫到，各地可在國家規(guī)定基礎上，按照規(guī)定程序加大差別電價實施力度，大幅提高差別電價加價標準。
“鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能
在電視電話會議上，國務院總理溫家寶表示，要強化行政問責，對各地區(qū)節(jié)能目標完成好的要給予獎勵，未完成的要追究主要領導和相關領導責任，根據(jù)情節(jié)給予相應處分，直至撤職。
國務院4月初發(fā)布的文件顯示，2010年中國需要關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。
溫家寶昨日強調(diào)，要“采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”。根據(jù)昨日發(fā)布的國發(fā)12號文要求，各省需要在本月20日前將各自淘汰落后產(chǎn)能的任務分解到市、縣和有關企業(yè)，并確保這些落后產(chǎn)能在第三季度前全部關停。
2010年是“十一五”收官之年，過去4年中，中國的節(jié)能減排工作特別是減排工作取得了很大成績，但從節(jié)能工作看，去年中國單位GDP能耗僅降低2.2%，不及此前三年的平均速度，全國單位GDP能耗累計下降14.38%，距離20%的目標仍有較大差距。
去年三季度以來，中國一些高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃，“能耗強度下降趨勢減緩甚至由降轉升”，在2010年僅剩下8個月的情況下，中國的節(jié)能減排形勢可謂十分嚴峻。
該通知在“完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策”部分中指出，要深化能源價格改革，調(diào)整天然氣價格，推行居民用電階梯價格，落實煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價和脫硫電價政策，出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價格政策。
此外，對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄限制類、淘汰類范圍的，嚴格執(zhí)行差別電價政策。
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