[獨(dú)家]淘汰落后轉(zhuǎn)型升級(jí)不應(yīng)又掉入限制圈內(nèi)

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員冉冉 · 2016-07-11 11:48

有篇廣東一地市機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)道該市所屬縣級(jí)市水泥產(chǎn)業(yè)得益供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功轉(zhuǎn)型，華麗轉(zhuǎn)身。該市2011年以壯士斷腕的勇氣，全面展開了淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，把淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，去掉落后的、不適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)能，卸掉包袱，輕裝上陣，發(fā)展高效產(chǎn)能。

2013年引進(jìn)的總投資18億元的華潤(rùn)水泥年產(chǎn)200萬(wàn)噸新型干法水泥熟料和300萬(wàn)噸水泥粉磨站技改項(xiàng)目。另一方面到了2013年底，逐年淘汰了8家國(guó)營(yíng)集體水泥廠，讓他們退出市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較好、實(shí)力雄厚的三家水泥企業(yè)，以技改為抓手，扶持其轉(zhuǎn)型升級(jí)。一家由年產(chǎn)10萬(wàn)噸機(jī)立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)80萬(wàn)噸水泥粉磨產(chǎn)能，一家由年產(chǎn)10萬(wàn)噸機(jī)立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥粉磨產(chǎn)能，一家由年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)45萬(wàn)噸水泥粉磨產(chǎn)能。

報(bào)道驕傲地稱，至此，該縣市已全面解決水泥產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)落后、高耗能高污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)生產(chǎn)線全面升級(jí)改造，境況一新，面貌一新。

如要下這兩新（境況、面貌）結(jié)論，似還有瑕疵。按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》規(guī)定，60萬(wàn)噸/年以下水泥粉磨站屬限制類。按當(dāng)時(shí)（2011年1月1日起施行）《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定，新建水泥粉磨站的規(guī)模要達(dá)到年產(chǎn)水泥60萬(wàn)噸及以上。新建包括改擴(kuò)建水泥（熟料）生產(chǎn)項(xiàng)目。由此看來(lái)，年產(chǎn)20萬(wàn)噸機(jī)立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)45萬(wàn)噸水泥粉磨產(chǎn)能顯然稱不上“兩新”。

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