嚴(yán)格市場準(zhǔn)入是水泥市場最重要的游戲規(guī)則

2006-04-24 00:00

    4月13日國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合下達(dá)《印發(fā)加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》。意見內(nèi)容很全面，涉及范圍也很廣。從七個方面對如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了意見。
    如何進(jìn)行水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二條意見是“制訂和完善政策，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入”。市場要有游戲規(guī)則，水泥市場也不例外。要進(jìn)入市場有準(zhǔn)入資格是最重要的。不管阿狗阿貓，都可進(jìn)入，則非攪了局不可?！耙庖姟睂λ嗍袌鰷?zhǔn)入規(guī)則有以下幾個方面：
    ——嚴(yán)格水泥生產(chǎn)許可證管理，取締無證生產(chǎn)水泥企業(yè)。并按產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，修訂水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放細(xì)則。
    ——提高水泥熟料強(qiáng)度允許的最低等級。
    ——提高建設(shè)、建筑工程應(yīng)用水泥的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。禁止立窯水泥進(jìn)入重點建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程。禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。
    ——現(xiàn)有生產(chǎn)線2006年7月1日起執(zhí)行新的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
    ——享受水泥利廢稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)除利用工業(yè)廢渣的比例達(dá)標(biāo)外，還必須達(dá)到環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。
    這些規(guī)則的出發(fā)點十分清楚的表明了支持新型干法水泥發(fā)展。生產(chǎn)許可證的發(fā)放是進(jìn)入水泥市場的門票。不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的理應(yīng)拒之門外。問題是有些地方的環(huán)保主管部門睜一眼閉一眼，或與問題企業(yè)“同流合污”。意見中提出的“加快實施對現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線煙氣連續(xù)監(jiān)測裝置的安裝和管理”措施，應(yīng)把實施時間的責(zé)任落到環(huán)保部門的實處。并且在監(jiān)測裝置未配置前，環(huán)保部門如何執(zhí)行新的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，要有過硬的實施細(xì)則和對失職及瀆職行為的處理辦法。（中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）

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