昨日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人韓永文在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)介紹會(huì)上表示，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)較好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

　　韓永文表示，下半年國(guó)家將在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要行政手段，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；還將繼續(xù)觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以決定是否加息。韓永文表示，不希望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)太快，而是希望下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)比上半年縮小。因此，下半年還會(huì)出臺(tái)更多的調(diào)控措施。

　　據(jù)發(fā)改委介紹，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.9%，比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。效益大幅度提高，財(cái)政收入突破2萬(wàn)億元，增收3600多億元，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)28%，增幅同比提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.3%.

     1 發(fā)改委將增加產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行剛性

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)辛國(guó)斌指出，今后發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度將從發(fā)展什么轉(zhuǎn)向如何發(fā)展，即提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。同時(shí)發(fā)改委將增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行的剛性，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)政策雖然是以政策的形勢(shì)發(fā)布，其背后卻有20多部法律的支撐，也是這20多部法律的延伸和細(xì)化。

　　2 實(shí)行差別電價(jià)行業(yè)范圍年內(nèi)擴(kuò)大

　　辛國(guó)斌指出，在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面，政府2004年對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高耗能行業(yè)，區(qū)分淘汰類、限制類，允許和鼓勵(lì)類企業(yè)試行差別電價(jià)。今年內(nèi)還要擴(kuò)大幾個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)行業(yè)。

　　3 汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策年內(nèi)出臺(tái)

　　辛國(guó)斌在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)介紹會(huì)上表示，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況的確存在，但調(diào)整意見尚未出臺(tái)。辛國(guó)斌透露，結(jié)構(gòu)調(diào)整基本意見已經(jīng)有了進(jìn)一步的思路，目前正在展開調(diào)研工作，具體意見不久將發(fā)布。

　　4 高耗能行業(yè)投資繼續(xù)下降

　　韓永文指出，一些熱點(diǎn)行業(yè)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，鋼鐵投資增幅只有6.7%，水泥、電解鋁、煉焦、鐵合金投資下降0.8%、1.8%、2.4%和20.9%.

　　5 鋼鐵行業(yè)出口退稅政策或調(diào)整

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任表示，中國(guó)可能會(huì)調(diào)整鋼鐵行業(yè)的出口退稅政策，但不會(huì)一次性采取比較大的措施。對(duì)于基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品，中國(guó)將不會(huì)像過(guò)去那樣鼓勵(lì)出口。對(duì)于低附加值產(chǎn)品，國(guó)家不鼓勵(lì)出口；但對(duì)于高附加值產(chǎn)品，仍會(huì)維持出口退稅。

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