電價可能五年來首次單邊調(diào)整
4月26日，有媒體報道，國家發(fā)改委擬上調(diào)銷售電價。記者昨日致電國家發(fā)改委價格司，并未得到證實。
山西省電力行業(yè)人士對《山西青年報》記者表示，此次調(diào)整，可能不調(diào)上網(wǎng)電價，只調(diào)銷售電價。如果上述人士所言成為事實，那么這將成為自2004年以來，電價調(diào)整中首次單邊上調(diào)。
銷售價從未“單獨行動”
據(jù)媒體報道稱，國家發(fā)改委正擬定上調(diào)銷售電價方案。具體實施措施還未敲定，各界已熱議非常，并對調(diào)價方案有多種預(yù)測。
4月27日，國家發(fā)改委價格司一工作人員，在電話中向《山西青年報》記者表示，政策未出臺不便透露，還不清楚此消息。
山西省電力行業(yè)協(xié)會副會長李建偉說，調(diào)高電價的呼聲一直以來都很高，但具體方案還沒有出臺，所以可能性有幾種?！坝锌赡苤徽{(diào)高2分錢的銷售電價，上網(wǎng)電價不變?！?/FONT>
“也有可能上網(wǎng)電價和銷售電價都會調(diào)高，例如若上網(wǎng)電價調(diào)高2分錢，銷售電價起碼要調(diào)高2至3分錢，這樣可以在一定程度上緩解高煤價給發(fā)電企業(yè)帶來的運營壓力。”上述人士表示。
據(jù)悉，從2004年至今，國家發(fā)改委關(guān)于電價調(diào)整中，銷售電價的調(diào)整都伴隨著上網(wǎng)電價的調(diào)整，而此次電價調(diào)整中，業(yè)內(nèi)只調(diào)整銷售電價的預(yù)測方案，是以往不曾出現(xiàn)過的。
同時，李建偉亦表示，電價近期上漲還有待進(jìn)一步證實，因為電價上漲會增加企業(yè)運營成本，考慮到企業(yè)承受能力，這肯定在一定程度上抑制了企業(yè)的積極性。當(dāng)下，山西電廠日用電量在2.7億千瓦時至2.8億千瓦時，而去年同期為3.2億千瓦時至3.3億千瓦時，同比、環(huán)比均下降。
“目前國家大力刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府為了扶持企業(yè)，對于某些行業(yè)施行了下調(diào)稅率等扶持政策?！崩罱▊フf，“電企希望政府適當(dāng)下調(diào)水資源費、增值稅等稅率，還希望煤炭可持續(xù)發(fā)展基金能夠暫緩征收?！?/FONT>
電價改革正是時候
4月26日，有媒體報道稱國家發(fā)改委擬先上調(diào)銷售電價，將去年因上網(wǎng)電價上調(diào)2分錢導(dǎo)致的差額部分補齊。這有可能成為國家電價深化改革的一步棋。
李建偉表示，“為保證電網(wǎng)公司安全運行，抓住現(xiàn)在的實際，調(diào)高銷售電價是必要的?！?/FONT>
從2008年開始，煤炭價格大幅上漲，發(fā)電企業(yè)成本上升，整個電力行業(yè)全線虧損。國家出于多方面考慮，在2008年8月20日“閃電”調(diào)高上網(wǎng)電價2分錢，讓電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)了“2分錢的負(fù)擔(dān)”。進(jìn)入2009年，隨著CPI的大幅回落，通脹壓力漸遠(yuǎn)，煤價也不再虛高不下，多數(shù)人認(rèn)為，現(xiàn)在是改革電價的一個較好時機(jī)。
“去年只調(diào)上網(wǎng)電價，而銷售電價不變。按山西省電力公司1年的售電量為1000億千瓦時計算，上網(wǎng)電價調(diào)高2分錢等同于一年虧損20億元，從去年8月份至今，每月虧損1.6億元至1.7億元?！鄙轿魇‰娏拘麄髫?fù)責(zé)人祁文運表示。
同時，據(jù)國家電網(wǎng)公司統(tǒng)計，2009年1月，國家電網(wǎng)公司虧損35.6億元，也曾有業(yè)內(nèi)人士公開表示，若銷售電價不能及時調(diào)整，預(yù)計全年虧損將超過500億元。
祁文運說，當(dāng)時只是權(quán)宜之計，而長遠(yuǎn)來看，銷售電價需要隨之上調(diào)完善電價機(jī)制。
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