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工信部官員:推進企業(yè)兼并重組文件或下周出臺

網(wǎng)易財經(jīng) · 2013-12-23 10:11

  目前,工信部正會同部際協(xié)調(diào)小組成員單位(包括發(fā)展改革委、國資委、證監(jiān)會等部委)研究制定推進企業(yè)兼并重組的政策措施。12月22日,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長苗長興在2014年中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會上透露,推進企業(yè)兼并重組的文件可能下周就會推出。

  據(jù)苗長興介紹,該政策將進一步推進改革,完善市場機制,消除跨地區(qū)企業(yè)兼并重組障礙,加快相關行政審批制度改革,落實完善稅收政策,加大財政資金支持力度,發(fā)揮金融和資本市場作用,完善土地管理和職工安置政策,加強產(chǎn)業(yè)政策引導和公共服務,努力營造有利于企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境,推進企業(yè)兼并重組。

  同時,政策還要加強反壟斷和不正當競爭執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)競爭行為,維護市場公平競爭;另外,在促進大企業(yè)做優(yōu)做強的同時,帶動支持和引導創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型中小微型企業(yè)練好內(nèi)功、健康發(fā)展。

  據(jù)了解,國務院2010年印發(fā)了《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》,當年12月由工信部牽頭,發(fā)展改革委、國資委、證監(jiān)會等其他11部門參加的企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組成立。

  苗長興表示,對于鋼鐵行業(yè)的兼并重組,必須突破體制機制、局部利益障礙,加大金融、財稅支持。其中,將加快河北、山東等重點地區(qū)企業(yè)兼并重組。

  苗長興還透露,將支持寶鋼、武鋼、首鋼、鞍鋼等重點優(yōu)強企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組。鼓勵企業(yè)實施以實現(xiàn)鋼鐵品種專業(yè)化的并購重組,通過實施專業(yè)化重組,實現(xiàn)鋼材品種專業(yè)化基礎上的規(guī)模化,引領品種市場的發(fā)展和升級,走專業(yè)化、差異化、規(guī)?;l(fā)展之路,提高產(chǎn)品的話語權(quán)和影響力。

  苗長興表示,相較于發(fā)達經(jīng)濟體,我國在支持并購重組的制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面還存在很多不足。存在跨地區(qū)、跨所有制兼并重組難,企業(yè)兼并重組稅收負擔偏重,融資困難,金融服務的能力還跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)跨國并購的經(jīng)驗不足,面臨多重風險等問題。

  另外,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、做強做大優(yōu)勢企業(yè),是化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的一項重要舉措。我國產(chǎn)能過剩行業(yè)缺乏領軍企業(yè)、發(fā)展秩序混亂,沒有形成由優(yōu)強企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,是導致產(chǎn)能過剩和重復建設嚴重的重要原因。

編輯:曾家明

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