[獨(dú)家]倡議之后看響應(yīng)
5月6日中國(guó)水泥協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出了《堅(jiān)決遏制水泥新增產(chǎn)能加快水泥轉(zhuǎn)型升級(jí)的倡議書》，提出了七條倡議。提出倡議的目的就是要喚起大家響應(yīng)。倡議書第一條倡議就是通過“披露、揭發(fā)、揭露”方法，堅(jiān)決遏制新建水泥生產(chǎn)線，內(nèi)容可梳理為“四個(gè)呼吁”+“一個(gè)要求”。
倡議書呼吁：1、全社會(huì)、全行業(yè)對(duì)一些地方政府和水泥企業(yè)違規(guī)建設(shè)新生產(chǎn)線的行為進(jìn)行披露；2、全行業(yè)共同監(jiān)督和揭發(fā)新建水泥生產(chǎn)線的違規(guī)行為；3、各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)將本地區(qū)新建水泥生產(chǎn)線的行為在媒體揭露與公示，從現(xiàn)在起所有的建材媒體不再正面報(bào)道新線建設(shè)情況，而要揭露其違規(guī)行為；4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不再出席新建線的慶典活動(dòng)。
倡議書要求：政府部門對(duì)違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)線進(jìn)行清理和公示。
在呼吁事項(xiàng)中，披露、揭發(fā)、揭露成了遏制的“主旋律”。
從發(fā)出倡議書至今三周有余了，似還沒有見到媒體“披露、揭發(fā)、揭露”，想想也是，指望這樣的方法，可操作性實(shí)在是不太強(qiáng)。
投資者與地方在建水泥生產(chǎn)線時(shí)，利益基本一致。地方要招商引資，投資者要（優(yōu)惠）條件。投資者則是媒體的衣食父母，“捧場(chǎng)”是必須的。而項(xiàng)目建成可以增加當(dāng)?shù)兀ǜ鞣N）就業(yè)機(jī)會(huì)，百姓只要環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)又何樂而不為呢。倡議書不是也義正辭嚴(yán)地指明“一些地方政府為了局部利益和近期政績(jī)，一些企業(yè)為了近期利益”重復(fù)建設(shè)新線。說一千道一萬，誰是披露、揭發(fā)、揭露的主體！說更白點(diǎn)，誰會(huì)“找死”。這不禁聯(lián)想到過去“搞運(yùn)動(dòng)”年代做法，是采取“背靠背”還是“面對(duì)面”！
退一步說，揭露出來后，還要去認(rèn)定責(zé)任和處置。生產(chǎn)線幾個(gè)億乃至幾十億的投資也不會(huì)是投資者一方輕易決定的，沒有地方的支持、默許，同意“先上車，后買票”，諒其也不敢為。這就使得責(zé)任認(rèn)定涉及面廣而復(fù)雜。如果認(rèn)定了，興許投資者的投資打了“水漂”，銀行貸款成了“壞賬”，地方一塊又怎么“埋單”。最后結(jié)果恐也只能象“對(duì)超生的‘孩子’一樣”，除了罰點(diǎn)款，還能怎么著！
所以，既然各方面不太可能去響應(yīng)，倡議中明確要求政府部門對(duì)違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)線進(jìn)行公示就有了十分積極的現(xiàn)實(shí)意義，而且這也能使社會(huì)輿論監(jiān)督有了明確的著力點(diǎn)。這樣對(duì)倡議的解析或很片面，但不失為是對(duì)倡議能喚起積極響應(yīng)的比較可行之想法。
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