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發(fā)改委:健全固體廢物處理收費和節(jié)能環(huán)保的電價機(jī)制

發(fā)改委 · 2018-07-11 11:18

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),促進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),近日,國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機(jī)制,完善有利于綠色發(fā)展的價格政策,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,撬動更多社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,推動形成綠色發(fā)展空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

  《意見》提出,到2020年,基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機(jī)制、價格政策體系,促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強(qiáng);到2025年,適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價格機(jī)制更加完善,并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。

  《意見》聚焦污水處理、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)能環(huán)保等四方面:一是完善污水處理收費政策,建立城鎮(zhèn)污水處理費動態(tài)調(diào)整機(jī)制、企業(yè)污水排放差別化收費機(jī)制、與污水處理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的收費機(jī)制,健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費市場化形成機(jī)制,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用,探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度。二是健全固體廢物處理收費機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費機(jī)制,完善危險廢物處置收費機(jī)制,全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機(jī)制,完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機(jī)制,加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機(jī)制,探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。三是建立有利于節(jié)約用水的價格機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完善城鎮(zhèn)供水價格形成機(jī)制,全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度,建立有利于再生水利用的價格政策,保障供水工程和設(shè)施良性運(yùn)行,促進(jìn)節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。四是健全促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的電價機(jī)制,完善差別化電價政策、峰谷電價形成機(jī)制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策,充分發(fā)揮電力價格的杠桿作用,推動高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后,引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和相關(guān)環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時,鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價格形成機(jī)制等各類綠色價格政策。

  《意見》指出,創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制,是當(dāng)前和今后一個時期價格工作的一項重要任務(wù),各地價格主管部門要強(qiáng)化政策落實、加強(qiáng)部門協(xié)作、兜住民生底線、注重宣傳引導(dǎo),廣泛凝聚共識,共同推動美麗中國建設(shè)。

編輯:唐益平

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