7月24日，廣東省肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)布《肇慶高要肇慶市金崗水泥有限公司“4·3”一般窒息事故調(diào)查報告》。

報告顯示，2023年4月3日23時50分許，肇慶市金崗水泥有限公司廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起碎石料堆埋導(dǎo)致的一般窒息事故，事故造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟損失200.8697萬元。經(jīng)調(diào)查認定，肇慶市高要區(qū)“4·3”一般窒息事故是一起因作業(yè)人員爬上碎石料堆頂巡檢下料口時，不小心滑落掉進料斗內(nèi)長時間無法自行爬起且未被其他人發(fā)現(xiàn)，在鏟車推碎石料進料斗時被碎石料壓埋造成窒息死亡的一般生產(chǎn)安全責任事故。

報告中確認了事故責任人員及單位并列明處理建議：

（一）因在事故中死亡免予或不予追究責任人員（共 1 人）

李**，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司工人。安全意識淡薄，未認識到下料口周圍松散碎石料堆存在滑落的危險因素，在沒有采取安全防范措施的情況下，爬上松散碎石料堆頂查看料斗下料情況，導(dǎo)致滑下料斗被碎石料壓埋窒息死亡，對事故負有責任，鑒于其在本次事故中死亡，建議免予追究其責任。

（二）對事故有關(guān)責任單位的行政處罰建議（共 1 家）

肇慶市金崗水泥有限公司。未落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條、第三十五條、第四十一條第二款、第四十四條第一款的規(guī)定，對事故負有責任，建議由肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項的規(guī)定進行行政處罰。

（三）對事故有關(guān)責任人員的行政處罰建議（共 2 人）

屈**，男，中共黨員，肇慶市金崗水泥有限公司主要負責人。未履行安全生產(chǎn)管理職責，未組織制定并實施本單位夜間作業(yè)安全管理規(guī)定及鏟車上料或料斗進料作業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，下料口地坑周圍未設(shè)置防護欄等安全防護措施，未消除鏟車作業(yè)對巡檢作業(yè)的影響，落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不到位，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，未督促落實各部門安全管理職責，未及時發(fā)現(xiàn)和處理下料口作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全警示標志、安全防護措施缺失問題以及作業(yè)現(xiàn)場堆料過高存在滑下料斗地坑風險的問題，未能及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項、第（五）項的規(guī)定，對事故負有責任，建議由肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款第（一）項[14]的規(guī)定進行行政處罰。

林*，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司安全環(huán)保部負責人。未履行安全生產(chǎn)管理職責，未及時排查、辨識料斗內(nèi)鋼筋柵欄深入地下約 1.3 米和料斗周圍松散碎石料堆約高達 2 米的下料方式存在作業(yè)環(huán)境的危險性；未能及時發(fā)現(xiàn)并制止碎石料配送工序中巡檢作業(yè)人員爬上碎石料堆對下料口進行巡檢的不安全行為及鏟車司機未嚴格遵守安全操作規(guī)程的行為，檢查本單位安全生產(chǎn)狀況不力，隱患排查治理不到位；違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（三）項、第（五）項、第（六）項的規(guī)定，對事故負有責任，建議由肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定進行行政處罰。

（四）對事故其他責任人員的處理建議（共 2 人）

朱**，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司儲運部班組長。對班組作業(yè)人員作業(yè)情況缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，安全檢查不到位，未組織作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，未及時制止并糾正巡檢作業(yè)人員爬上料堆頂巡檢的不安全行為，未督促鏟車司機嚴格遵守安全操作規(guī)程確認作業(yè)環(huán)境安全，建議由肇慶市金崗水泥有限公司根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其進行處理。

唐**，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司鏟車司機。未持有準駕范圍的機動車駕駛證駕駛鏟車，駕駛鏟車到下料口推料時，未對作業(yè)場所不利于安全作業(yè)的因素進行確認，未停車觀察是否有人在作業(yè)場所開始推碎石料下料，未能發(fā)現(xiàn)碎石料下料口存在的安全隱患，建議由肇慶市金崗水泥有限公司給予辭退處理。

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