2012年12月結束的中央經(jīng)濟工作會議提出2013年將產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和城鎮(zhèn)化作為主要任務。會議提出要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關鍵是深化產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導、趨利避害，積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，這其中傳出不少對水泥行業(yè)利好的消息。

　　國以民為本，民以房為基。從政策上看，推進城鎮(zhèn)化將成為我國明年乃至接下來幾年經(jīng)濟工作的重點，而城鎮(zhèn)化建設也必將帶來基礎設施、公共服務設施以及居民住房等建設需求，這對于建材行業(yè)來說無疑是一個利好的消息，尤其對水泥行業(yè)來說。

　　2011年， 中國城鎮(zhèn)化率首次突破50%關口， 達51.3%，城鎮(zhèn)常住人口首次超過了農(nóng)村常住人口。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國城鎮(zhèn)化率每提升一個點，將會有1000萬的人口轉移到城市，如果按照每人住房面積30平米來算，每年需新增3億平米的住宅，若按照每平米住房建設需要0.2噸 水泥 計算，也就是說，每提升一個百分點水泥需求是0.6億噸。據(jù)此估算，中國城鎮(zhèn)化率達到60%，以1.2億人口城鎮(zhèn)化計算，居民住宅建設需求水泥7.2億噸。與此同時，城鎮(zhèn)化進程中配套的基礎設施建設，諸如公路、鐵路、機場、港口等建設需求也非常巨大。有專家預測，城鎮(zhèn)化將帶來巨大水泥市場需求，具體影響有多大目前難以預測，但2013年的經(jīng)濟形勢應該不會像今年那么“冷”。

　　2013年由于有擴大內(nèi)需和積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化這兩個需求亮點，無疑會提高水泥市場需求量。預測2013年廣東水泥產(chǎn)量逐步回升，產(chǎn)量比2012年會有10%的增幅。

　　2011年，廣東 水泥 產(chǎn)量約為1.2億噸，加上每年從廣西水運2000萬噸到廣東市場，估計廣東每年水泥需求量為1.4億噸左右。但是，2012年由于經(jīng)濟不景氣，水泥市場行情連連下滑，水泥企業(yè)庫存壓力較大，加上2012-2013兩年 預計新增產(chǎn)能約有1000～1200萬噸左右。所以，與全國總體形勢一樣，廣東水泥產(chǎn)能過剩壓力開始顯現(xiàn)。需求不暢的時候容易出現(xiàn)低價競爭狀況，導致了水泥熟料價格下降，行業(yè)整體經(jīng)濟效益大幅下降。

　　水泥 行業(yè)作為產(chǎn)能嚴重過剩和高污染高能耗行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整迫在眉睫。黨的十八大提出“五位一體”國家戰(zhàn)略新布局，其中一項主要工作就是生態(tài)文明建設。節(jié)能減排一直是各行業(yè)的重中之重，包括水泥行業(yè)。最新出臺的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》對企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級提出了新的環(huán)保要求，廣東省環(huán)保部門為全省新型干法水泥企業(yè)的降氮脫硝工作下發(fā)了具體的實施時間表和具體要求，脫硝已經(jīng)是全行業(yè)要著手解決的問題。各大水泥企業(yè)在抓生產(chǎn)的同時，減排脫硝、清潔生產(chǎn)的任務緊迫，成本增加也將會直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益。對水泥企業(yè)來說也是一次考驗，走過環(huán)保關才能繼續(xù)生存下去，走不過則只能被淘汰。2013年的水泥企業(yè)，不僅面臨經(jīng)營壓力，也將面臨更嚴厲的環(huán)?？简?。