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國(guó)家能源辦籌備近尾聲 發(fā)改委主任馬凱將任主任

北京晨報(bào) · 2005-04-27 00:00
    一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)能源業(yè)大局的最高機(jī)構(gòu)——國(guó)家能源辦正在等待浮出水面。

  昨天,一位接近國(guó)家發(fā)改委的消息人士透露,國(guó)家能源辦籌備工作已進(jìn)入最后階段。

    這位消息人士稱,該機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有的國(guó)家發(fā)改委能源局基礎(chǔ)上建立。如無(wú)意外,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱擔(dān)任能源辦主任的職務(wù),副主任一職將由另一位風(fēng)云人物——中石油集團(tuán)前任總經(jīng)理馬富才擔(dān)任。

  此前有消息稱,這個(gè)副部級(jí)能源單位的編制現(xiàn)在已報(bào)中編辦?!斑@個(gè)副部級(jí)能源單位具體的名稱不太重要,能源辦、能源委都有可能。關(guān)鍵是其職能擴(kuò)大,增加其協(xié)調(diào)能力”。

  對(duì)于馬凱的即將走馬上任,業(yè)界并不感到意外。北京的一位觀察人士表示,實(shí)際上,馬凱已在頻頻“代言”中國(guó)能源戰(zhàn)略。他最近一次在公開(kāi)場(chǎng)合談及中國(guó)能源現(xiàn)狀是在博鰲論壇上,馬凱鄭重表示,中國(guó)有能力控制石油進(jìn)口的增勢(shì),隨著國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)勘探和節(jié)約力度的加大,“石油危機(jī)”并不會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)。

  而馬富才短期內(nèi)將復(fù)出的消息亦是不斷。

  在石油業(yè)摸爬滾打30多年的馬富才是中國(guó)石油業(yè)的功臣,因?yàn)?003年的“12·23重慶開(kāi)縣井噴事故”而引咎辭職。經(jīng)過(guò)數(shù)月沉寂后,馬富才去年11月在中石油集團(tuán)的一個(gè)大型會(huì)議上第一次公開(kāi)露面,這被外界視為他將東山再起的一個(gè)信號(hào)。

  目前,我國(guó)統(tǒng)領(lǐng)能源領(lǐng)域的專門(mén)機(jī)構(gòu)已經(jīng)缺失十幾年之久。1988年成立的能源部曾短暫充當(dāng)過(guò)這一角色。當(dāng)時(shí),我國(guó)把能源領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)捆綁在一起成立了能源部。而這個(gè)政企合一的聯(lián)合部門(mén)只短暫存在了4年。

  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾年的高速發(fā)展,能源問(wèn)題成為一個(gè)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略問(wèn)題。2003年4月,國(guó)家發(fā)改委能源局浮出水面,其要職之一就是籌劃國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。此后,負(fù)責(zé)建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地的國(guó)家發(fā)改委石油儲(chǔ)備辦公室正式運(yùn)作,其辦公室主任由能源局局長(zhǎng)兼任,總共3個(gè)人。

  “身形單薄”的能源局顯然難以應(yīng)付中國(guó)的能源問(wèn)題,業(yè)內(nèi)流傳甚廣的一個(gè)評(píng)價(jià)是:由于缺乏一個(gè)高級(jí)別的專業(yè)能源部門(mén),出席一些國(guó)際能源會(huì)議時(shí),一些國(guó)際組織甚至都不知道邀請(qǐng)中國(guó)哪個(gè)部門(mén)的哪位領(lǐng)導(dǎo)參加才合適。因此,一個(gè)更高級(jí)別的國(guó)家能源機(jī)構(gòu)呼之欲出。

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