應(yīng)急管理部下發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）》

應(yīng)急管理部 · 2020-09-29 09:38

近日，應(yīng)急管理部下發(fā)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）》。該辦法所稱安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單（以下簡(jiǎn)稱失信懲戒名單），根據(jù)失信行為程度分為重點(diǎn)關(guān)注名單和嚴(yán)重失信名單。失信懲戒名單管理主要是指對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人（含實(shí)際控制人）（以下統(tǒng)稱失信主體）進(jìn)行失信行為認(rèn)定、懲戒、信用修復(fù)等方面的管理。

根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）》要求：

失信主體存在下列失信行為之一的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單:

（一）發(fā)生社會(huì)影響較大的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故調(diào)查認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的；

（二）拒絕作出書面安全生產(chǎn)信用承諾，或作出安全生產(chǎn)信用承諾后違反承諾的；

（三）未按照要求在規(guī)定期限內(nèi)消除重大生產(chǎn)安全事故隱患的；

（四）12個(gè)月之內(nèi)累計(jì)受到安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰2次以上的；不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令；或不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的；

（五）需要列入重點(diǎn)關(guān)注名單的其他違法失信行為。

失信主體存在下列嚴(yán)重失信行為之一的，列入嚴(yán)重失信名單:

（一）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故調(diào)查認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的；

（二）未取得安全生產(chǎn)有關(guān)行政許可，或在安全生產(chǎn)有關(guān)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)、被暫扣、吊銷期間，或在被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓期間，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，未批先建或安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的；

（三）提供虛假材料或以欺騙、行賄等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)有關(guān)行政許可的；違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)的。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、咨詢服務(wù)結(jié)果、培訓(xùn)考試結(jié)果證明的；

（四）偽造或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)，采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗事故調(diào)查或安全監(jiān)管監(jiān)察的；瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（五）已被列入重點(diǎn)關(guān)注名單的，6個(gè)月內(nèi)未進(jìn)行整改或再次發(fā)生符合本辦法第六條失信行為的；

（六）需要列入嚴(yán)重失信名單的其他嚴(yán)重違法失信行為。

附件：
【安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）.docx】

編輯：梁愛光

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