在2009年夏季達(dá)沃斯論壇上，溫家寶總理在回答克勞斯·施瓦布所提的如何確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)時(shí)提到，“我的第三個(gè)重要指標(biāo)是節(jié)能減排，改變過度消耗資源的經(jīng)濟(jì)方式”。因而實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略不僅將推動(dòng)我國(guó)環(huán)保節(jié)能的綠色建筑發(fā)展，也為我國(guó)全力發(fā)展散裝水泥以及與之相關(guān)的一系列綠色產(chǎn)品注入活力，而綠色建筑將成為我國(guó)散裝水泥進(jìn)一步發(fā)展的新動(dòng)力。

　　近日，武漢市根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《湖北省民用建筑節(jié)能條例》、《武漢市建筑節(jié)能與新型墻體材料應(yīng)用管理?xiàng)l例》、《武漢市城市節(jié)約用水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定一部《武漢市綠色建筑管理辦法(試行)》(征求意見稿)草案。據(jù)悉該辦法制定的目的就是要加強(qiáng)綠色建筑管理，推動(dòng)武漢市建設(shè)領(lǐng)域“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)，規(guī)范綠色建材的使用與管理。這一辦法恰恰給散裝水泥的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，更為散裝水泥的使用提供了更加強(qiáng)而有力的保障。

　　眾所周知，使用散裝水泥不僅可以提高建筑工程的可靠性和安全性，使人民生命財(cái)產(chǎn)少受損失，還能夠改善工人的勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)水泥企業(yè)的文明生產(chǎn)；發(fā)展散裝水泥不僅能夠減少環(huán)境污染，有利于人民的身體健康，更是保護(hù)生態(tài)平衡，節(jié)約資源和能源，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。

　　在該辦法中所稱的綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。而這與散裝水泥所具有的戰(zhàn)略性意義不謀而合，因此該辦法在實(shí)施工程建設(shè)時(shí)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品中，明確表明需使用“散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建材技術(shù)與產(chǎn)品”，這又一次強(qiáng)調(diào)了使用散裝水泥在我國(guó)建筑業(yè)的巨大市場(chǎng)。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到全球金融危機(jī)影響的波動(dòng)慢慢凸顯，水泥企業(yè)也達(dá)到了一個(gè)發(fā)展瓶頸期，巨大的產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)需求的急速下降，導(dǎo)致水泥企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，繼而也影響了散裝水泥的使用情況與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。企業(yè)間有的為爭(zhēng)取最大利潤(rùn)，大力出售袋裝水泥增加競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)率。而散裝水泥用是工程建設(shè)中最基本的建筑材料，也是預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的主要原料，換句話說，散裝水泥的發(fā)展情況也可以從側(cè)面反映出我國(guó)預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土的使用情況，也能夠表明我國(guó)建筑質(zhì)量和技術(shù)水平。

　　然而由于房地產(chǎn)的低迷，使得類似于預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿這樣生產(chǎn)綠色建材的企業(yè)陷入困境，從而使得上游的散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)也陷入滯銷的危險(xiǎn)境地，因而綠色建筑、節(jié)能建筑概念的頒布與實(shí)施將有利于我國(guó)散裝水泥煥發(fā)新的活力，而對(duì)綠色產(chǎn)品的使用規(guī)定不僅將加大對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的使用力度，對(duì)于散裝水泥而言更是提升其發(fā)展的新動(dòng)力。

　　綠色建筑是一個(gè)很廣泛的概念，但是要達(dá)到它的綠色標(biāo)準(zhǔn)，使用散裝水泥將是毋庸置疑的，除此之外，大量使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)也將隨之得到更全面的發(fā)展，這將令水泥企業(yè)找到一個(gè)合理的增長(zhǎng)點(diǎn)，一個(gè)既有利于國(guó)家也有利于企業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　全國(guó)倡導(dǎo)建筑節(jié)能，提倡綠色建筑概念，并把其作為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一項(xiàng)有效策略，那么作為各政府部門，則是將全力貫徹執(zhí)行國(guó)家政策做為宗旨，而作為企業(yè)，響應(yīng)國(guó)家政策，履行社會(huì)責(zé)任，則需在責(zé)任與利潤(rùn)中實(shí)現(xiàn)雙贏。而今水泥企業(yè)在我國(guó)全面推進(jìn)節(jié)能建筑發(fā)展的背景下，響應(yīng)國(guó)家政策，大力發(fā)展散裝水泥，使其做到責(zé)任與利潤(rùn)雙贏的局面似乎也不是那么困難，因?yàn)檎畱B(tài)度的明確，政策扶持力度的加強(qiáng)使得綠色建筑已成為我國(guó)散裝水泥全面鋪開、全力發(fā)展的新動(dòng)力。